Abstract. This paper explores the fundamental theses of the capabilities approach and differentiates it from notions of development that are more focused on the generation of wealth and growth. The paper emphasizes the importance of action in the development of life projects and describes the importance of emancipation in exercising freedoms. It then describes the education challenges from the perspective of the capabilities approach. It situates the importance of this approach in the Latin American context, where freedom is closely linked to the pursuit of social justice. Finally, it describes the different areas of application of the capabilities approach in education and points out the limitations of formal education in the contemporary world.

Resumen. Este artículo explora las tesis fundamentales del enfoque de las capacidades y lo diferencia de las nociones de desarrollo más centradas en la generación de riqueza y crecimiento. El artículo destaca la importancia de la acción en el desarrollo de proyectos de vida y describe la importancia de la emancipación en el ejercicio de las libertades. A continuación, describe los retos de la educación desde la perspectiva del enfoque de las capacidades. Sitúa la importancia de este enfoque en el contexto latinoamericano, donde la libertad está estrechamente vinculada a la búsqueda de la justicia social. Por último, describe los diferentes ámbitos de aplicación del enfoque de las capacidades en la educación y señala las limitaciones de la educación formal en el mundo contemporáneo.

Abstract The leading capacity and effectiveness of democratic governments is the reference of the article, which assumes the reasons why the concept of governance was restored and revitalized in the 90s of the past century, causing “the shift of government to governance”. The text offers a panoramic perspective of the governance concept, defines its essential properties ―intentional action, according to the state normative order, and causal action, according to the social system of knowledge―, explains the couple of its main fields ―governance of society and governance of the public organizations―, its types ―govern, self-govern, cogovern, subsidiarity― and develops the properties of the new public governance in accordance with the structure of the contemporary social system. The article ends with two set of considerations, regarding the rules and guidelines to support the institutional and executive quality of citizens participation in the governance of public issues, as well as some basic features of the governance of public organizations (“government governance”).

Resumen La capacidad y efectividad directiva de los gobiernos democráticos es el marco de referencia de este artículo, que expone los motivos que causaron “el desplazamiento del gobierno a la gobernanza” e hicieron renacer el concepto de gobernanza o nueva gobernanza pública en la década de 1990. El texto ofrece un panorama del concepto de gobernanza, define sus propiedades esenciales ―acción intencional con referencia al ordenamiento normativo del Estado y acción causal con referencia al sistema social de conocimientos―, enuncia sus ámbitos de gestión ―gobernanza de la sociedad y gobernanza de las entidades públicas―, especifica sus tipos (gobierno, autogobierno, cogobierno, subsidiaridad) y explica la aparición de la nueva gobernanza o cogobernanza, acorde con la complejidad del sistema de sociedad contemporáneo. Se concluye con un par de consideraciones sobre las normas y directrices que aseguran la calidad institucional y ejecutiva de la participación ciudadana en el nuevo modo de gobernar y sobre la gobernanza o alta dirección de las entidades públicas mediante las cuales el gobierno gobierna a la sociedad.

Abstract: Educating for Sustainability in Early Childhood is a natural starting point for instilling ecological values and actions over time. One of the significant challenges in Early Childhood Education is creating pedagogical experiences that holistically integrate the three pillars of sustainability, particularly the economic pillar, which is often the least considered. Curriculum nuclearization is a professional tool that addresses socially relevant issues and engages participants in determining what, how, and why to educate. This study aims to develop a curriculum nuclearization exercise based on the Early Childhood Education Curriculum Framework to highlight the economic pillar and perform a pedagogical-curricular exercise that guides pedagogical teams in comprehensively addressing sustainability. The main findings indicate that the economic pillar in the Early Childhood Education Curriculum can be associated with the three existing domains and six learning areas, expressed in nine learning objectives. It is concluded that through nuclearization, curricular limitations are reduced, allowing for a transversal and contextual approach to sustainable practices with young children. Additionally, it fosters professional autonomy among pedagogical teams and empowers sustainable action in local communities.

Resumen: Educar para la Sostenibilidad en la Primera Infancia es un punto de partida natural para orientar valores y acciones ecológicas en el tiempo. Uno de los grandes desafíos en la Educación Parvularia es crear experiencias pedagógicas que integren de forma holística los tres pilares de la sostenibilidad, en especial el económico por ser el menos considerado. Al respecto, la nuclearización curricular es una herramienta profesionalizante que permite abordar problemas socialmente relevantes y situar desde sus participantes qué, cómo y para qué educar. Al respecto, el objetivo de este estudio es desarrollar un ejercicio de nuclearización curricular basado en las Bases Curriculares de Educación Parvularia (BCEP) con la finalidad de visibilizar el pilar económico y realizar un ejercicio pedagógico-curricular que oriente a equipos pedagógicos a abordar de forma integral la sostenibilidad. Los principales resultados señalan que el pilar económico en las BCEP es posible asociar en los tres ámbitos existentes y seis núcleos de aprendizaje, expresados en nueve objetivos de aprendizaje. Se concluye que a través de la nuclearización se disminuyen limitaciones curriculares para trabajar de forma transversal y situada prácticas sostenibles con los párvulos. Además, se propicia autonomía profesional en equipos pedagógicos y empodera la acción sostenible en los territorios.

Resumo: Educar para a Sustentabilidade na Primeira Infância é um ponto de partida natural para orientar valores e ações ecológicas ao longo do tempo. Um dos grandes desafios na Educação Infantil é criar experiências pedagógicas que integrem de forma holística os três pilares da sustentabilidade, especialmente o econômico por ser o menos considerado. A esse respeito, a nuclearização curricular é uma ferramenta profissionalizante que permite abordar problemas socialmente relevantes e determinar com os participantes o quê, como e para quê educar. O objetivo deste estudo é desenvolver um exercício de nuclearização curricular baseado nas Diretrizes Curriculares da Educação Infantil (BCEP) com a finalidade de dar visibilidade ao pilar econômico e realizar um exercício pedagógico-curricular que oriente as equipes pedagógicas a abordar de forma integral a sustentabilidade. Os principais resultados indicam que o pilar econômico nas BCEP pode ser associado aos três âmbitos existentes e seis núcleos de aprendizagem, expressos em nove objetivos de aprendizagem. Conclui-se que através da nuclearização diminuem-se as limitações curriculares para trabalhar de forma transversal e situada práticas sustentáveis com as crianças. Além disso, promove-se a autonomia profissional nas equipes pedagógicas e fortalece-se a ação sustentável nos territórios.

Abstract Throughout this work we address the concept of Sustainable Entrepreneurship that arises from Social Entrepreneurship and the Sustainable Development Goals in a context of major global crises and emergencies such as Climate Change and COVID-19, and relates as well with the change in the paradigm of consumption in which millennials and centennials seek to buy products made in a responsible way and that have the least possible impact on the ecosystem. We will provide examples of successful stories of sustainable entrepreneurs at a global level and the opportunities that this new form of business offers. We’ll also make reference to the importance of teaching this new business model in universities, particularly in business schools, a model that is conscious and responsible with the environment and that responds to the need for an urban economy that provides concrete development solutions for the community in which it is inserted and the city we need.

Resumen A lo largo del presente trabajo abordamos el concepto de Emprendedorismo Sostenible, que surge del Emprendedorismo Social y de los Objetivos de Desarrollo Sostenible en un contexto de grandes crisis y emergencias mundiales, como el Cambio Climático y COVID-19, sumado al cambio en el paradigma del consumo en el cual los millennials y centennials buscan comprar productos elaborados de forma responsable y que tengan el menor impacto posible en el ecosistema. Se brindarán ejemplos de casos de éxitos de emprendedores sostenibles a nivel global y de las oportunidades que esta nueva forma de negocios brinda, así como de la importancia de que desde los ámbitos universitarios, en particular desde las escuelas de negocios, se enseñe este nuevo modelo de negocios consciente y responsable con el ambiente y que da respuesta a la necesidad de una economía urbana que brinde soluciones concretas de desarrollo para la comunidad en la que está inserta y la ciudad que necesitamos.

Resumo Ao longo deste trabalho abordamos o conceito de Empreendedorismo Sustentável, que surge do Empreendedorismo Social e dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável em um contexto de grandes crises e emergências globais, como Mudanças Climáticas e COVID-19, somadas à mudança de paradigma de consumo em que millennials e centennials procuram comprar produtos feitos de forma responsável e que tenham o menor impacto possível no ecossistema. Exemplos de casos de sucesso de empreendedores sustentáveis a nível global e das oportunidades que esta nova forma de negócio oferece, bem como a importância do ensino deste novo modelo nas universidades, em particular nas escolas de negócios, negócios conscientes e responsáveis com o meio ambiente e que respondam à necessidade de uma economia urbana que ofereça soluções concretas de desenvolvimento para a comunidade em que está inserida e para a cidade de que precisamos.

RESUMO A formação de recursos humanos em saúde é uma preocupação recorrente. O Campus Virtual de Saúde Pública (CVSP) é a plataforma educacional da Organização Pan-Americana da Saúde (OPAS), que busca melhorar a acessibilidade à educação em saúde pública, com ênfase na formação de lideranças educacionais voltadas para o planejamento, a implementação e a avaliação de políticas e ações educacionais. O objetivo deste documento é apresentar os resultados de uma consulta com especialistas sobre o curso virtual “Liderazgo para la Gestión Educativa en Organizaciones de Salud” [Liderança para a Gestão Educacional em Organizações de Saúde], como parte de uma estratégia para fortalecer as capacidades de liderança para gestão educacional na Região das Américas proposta pelo CVPS/OPAS. Foi realizado um estudo qualitativo de pesquisa-ação utilizando o método Delphi com duas rodadas de consultas, uma virtual e outra presencial, a especialistas em gestão educacional em organizações de saúde. Os resultados mostram a relevância de oito dimensões de análise: perfil do público-alvo; competências; abordagem e conteúdo; atividades; avaliação de e para as aprendizagens; adaptabilidade; implementação; e acompanhamento durante e após o curso. A participação de atores de diferentes esferas geopolíticas no delineamento e na implementação de uma proposta educacional regional promove a transformação do contexto de aplicação e aumenta seu potencial de adoção. Destaca-se o posicionamento estratégico do curso como catalisador na criação e consolidação de uma rede integrada de organizações para fortalecer a liderança educacional na Região das Américas e a adequação da estratégia metodológica empregada para melhorar a qualidade da formação de recursos humanos em saúde.

RESUMEN La formación de recursos humanos en salud es una preocupación recurrente. El Campus Virtual de Salud Pública (CVSP) es la plataforma educativa de la Organización Panamericana de Salud (OPS) que busca mejorar la accesibilidad a la educación en salud pública, con énfasis en la formación en liderazgo educativo orientado a planificar, implementar y evaluar políticas y acciones educativas. El objetivo de este trabajo es presentar los resultados de una consulta a personas expertas sobre el curso virtual “Liderazgo para la Gestión Educativa en Organizaciones de Salud”, como parte de una estrategia de fortalecimiento de las capacidades de liderazgo para la gestión educativa en las Américas propuesta por el CVPS/OPS. Se realizó un estudio cualitativo de investigación-acción, con una metodología Delphi de dos iteraciones de consultas, una virtual y una presencial, a expertos en gestión educativa en organizaciones de salud. Los resultados muestran la relevancia que adquieren ocho dimensiones de análisis: el perfil de los destinatarios, las competencias, el enfoque y los contenidos, las actividades, la evaluación del y para el aprendizaje, la adaptabilidad, la implementación y el seguimiento durante y poscurso. La participación de actores de diferentes ámbitos geopolíticos en el diseño e implementación de una propuesta educativa regional promueve la transformación del contexto de aplicación y mejora su potencial adopción. Se destaca el lugar estratégico del curso como catalizador en la conformación y la consolidación de una red integrada de organizaciones para fortalecer el liderazgo educativo en las Américas, y la conveniencia de la estrategia metodológica empleada para mejorar la calidad de la formación de recursos humanos en salud.

ABSTRACT The training of human resources for health (HRH) is a recurring concern. The Virtual Campus for Public Health (VCPH) – the educational platform of the Pan American Health Organization (PAHO) – seeks to improve access to public health education, emphasizing leadership training for teams that plan, implement, and evaluate policies and educational initiatives. The objective of this work is to present the results of a consultation with experts on the virtual course “Leadership for Educational Management in Health Organizations”, as part of a PAHO/VCPH strategy to strengthen leadership capacities for educational management in the Americas. A qualitative action-research study was carried out using the Delphi method with two iterations of consultations (one virtual and one in person) with experts in educational management in health organizations. The results show the importance of eight dimensions of analysis: recipient profiles, competencies, approach and contents, activities, evaluation of and for learning, adaptability, implementation, and monitoring during and after the course. The participation of actors from different geopolitical spheres in the design and implementation of a regional educational initiative fosters adaptations in the context of its implementation and improves the likelihood it will be adopted. This course can play a strategic role as a catalyst in the formation and consolidation of an integrated network of organizations that strengthen educational leadership in the Americas. This study also highlights the value of the methodological strategy used to improve the quality of HRH training.

ABSTRACT From the perspective of recent history, this article addresses the political action of the great Chilean business during the second government of Michelle Bachelet (2014-2018). It is proposed that the new generation of businessmen postulated a strategy to adapt the sector to the political context of the last decade, especially their unions. This business modernization had to operate in three areas: modify the role of unions, reconnect the sector with society, and reformulate the role of the State. However, it did not operate as a clean slate. Still, it was also conditioned by certain aspects of the business political culture of the post-dictatorship, such as business "pride", the role of unions as political actors, and the defense of the model with flexibility tactics. In this sense, business modernization was a mix between strategy and the political culture of the sector. In methodological terms, the public press for business consumption was reviewed. After making a systematic and in-depth review of these media, together with an analysis of content and in contrast, different events and conjunctures were established relative to the historical process analyzed.

RESUMEN Desde la óptica de la historia reciente, este artículo aborda la acción política del gran empresariado chileno durante el segundo gobierno de Michelle Bachelet (2014-2018). Se propone que la nueva generación de empresarios postuló una estrategia para adaptar al sector al escenario político de la última década, en especial a sus gremios. Esta modernización empresarial debía operar en tres ámbitos: modificar el papel de los gremios, reconectar al sector con la sociedad y reformular el papel del Estado. Ahora bien, ella no operó como una tabla rasa, sino que estuvo condicionada también por ciertos aspectos de su cultura política en la postdictadura, como el “orgullo” empresarial, el papel de los gremios como actores políticos y la defensa del modelo con flexibilidad táctica. En tal sentido, la modernización empresarial fue una mixtura entre una estrategia y la cultura política del sector. En términos metodológicos, se revisó prensa pública de consumo empresarial. Tras hacer una revisión sistemática y en profundidad de esos medios, junto a un análisis de contenido y en su contraste, se establecieron diferentes acontecimientos y coyunturas relativas al proceso histórico analizado.

Resumen: La política exterior abarca un amplio espectro de análisis en cuanto a las relaciones entre actores políticos gubernamentales y no gubernamentales, entre otros. Tal es el caso de este estudio, en el cual se explica el hermanamiento entre el Gobierno Autónomo Descentralizado del cantón Olmedo con el Ayuntamiento de Newark (New Jersey), que condujo a resultados como el enlace entre actores estatales seccionales, sin la intervención principal del Estado. Para ello, se aplicó un estudio exploratorio por medio de una revisión documental que permitió extraer y analizar los elementos más importantes de la paradiplomacia, a partir de las siguientes preguntas de investigación: ¿qué factores explican el acuerdo de hermanamiento entre el cantón Olmedo y el Ayuntamiento de Newark?, y ¿cuál fue la dinámica de la relación entre dichos actores? Se analizaron cinco factores, que ayudaron a discutir el hermanamiento entre ambos gobiernos subnacionales: autonomía y descentralizaciones, intereses económicos y comerciales, promoción de identidad cultural, redes fronterizas y fuentes de financiamiento. Además, se estudiaron elementos de estructura gubernamental, actividad económica y acción política, para comprender el contexto de la relación entre Olmedo y Newark. Finalmente, la paradiplomacia en este caso de estudio se ha revelado como una herramienta clave para el fortalecimiento de las relaciones internacionales y el desarrollo de actividades en el ámbito político, social, cultural y económico.

Abstract: Foreign policy encompasses a broad spectrum of analysis regarding the relationships between governmental and non-governmental political actors, among others. Such is the case in this study, which explains the twinning agreement between the Decentralized Autonomous Government of the Olmedo canton and the City of Newark (New Jersey), leading to outcomes such as the connection between subnational state actors without the main intervention of the State. To achieve this, an exploratory study was conducted through a documentary review that allowed the extraction and analysis of the most important elements of paradiplomacy, based on the following research questions: What factors explain the twinning agreement between the Olmedo canton and the City of Newark? and What was the dynamic of the relationship between these actors? Five factors were analyzed, helping to discuss the twinning between both subnational governments: autonomy and decentralizations, economic and commercial interests, promotion of cultural identity, border networks, and sources of funding. Additionally, elements of governmental structure, economic activity, and political action were studied to understand the context of the relationship between Olmedo and Newark. Finally, paradiplomacy in this case study has been revealed as a key tool for strengthening international relations and developing activities in the political, social, cultural, and economic spheres.

Resumo: A política externa abrange uma ampla gama de análises quanto às relações entre atores políticos governamentais e não governamentais, entre outros. Este é o caso do presente estudo, que explora o geminamento entre o Governo Autônomo Descentralizado do cantão de Olmedo e a Prefeitura de Newark (Nova Jersey), que resultou em uma ligação entre atores estaduais locais sem a intervenção direta do Estado central. Para isso, foi realizado um estudo exploratório por meio de uma revisão documental que permitiu extrair e analisar os elementos mais importantes da pa-radiplomacia, com base nas seguintes questões de pesquisa: quais fatores explicam o acordo de geminação entre o cantão de Olmedo e a Prefeitura de Newark e qual foi a dinâmica da relação entre esses atores? Cinco fatores foram analisados para discutir o geminamento entre esses governos sub -nacionais: autonomia e descentralização, interesses econômicos e comerciais, promoção da identidade cultural, redes fronteiriças e fontes de financiamento. Além disso, foram estudados elementos da estrutura governamental, atividade econômica e ação política para compreender o contexto da relação entre Olmedo e Newark. Finalmente, a paradiplomacia neste caso de estudo revelou-se uma ferramenta fundamental para o fortalecimento das relações internacionais e o desenvolvimento de atividades nos âmbitos político, social, cultural e econômico.

RESUMEN En este trabajo nos proponemos abordar los modos de relación entre las prácticas productivas, su registro material y, en particular, la manera en la que éste se recupera a lo largo de la historia en un contexto andino. En esa línea, se presenta la propuesta teórico-metodológica desarrollada para las quebradas de Pajchela y Huayatayoc (Cusi Cusi, Puna de Jujuy), donde la evidencia agrícola corresponde desde, al menos, ocho siglos atrás hasta la actualidad. Tras un análisis de planimetrías, arquitectura y entrevistas a pobladores locales, se concluye que los muros de los campos de cultivo operan como indicadores identitarios y temporales, retomándose y manteniéndose conscientemente elementos del pasado para su construcción. Dichos muros son interpretados como producto de un gesto o actitud ontológica versada en el tejer, que es compartida y puesta en acción en diferentes ámbitos del mundo andino.

ABSTRACT In this paper we propose to address the modes of relationship between productive practices, their material record and the way in which this is recovered throughout history in an Andean context. According to this, we present the theoretical-methodologicalproposal developedfor the Pajchela and Huayatayoc ravines (Cusi Cusi, Puna de Jujuy), where the agricultural evidence corresponds from at least eight centuries ago to the present. After an analysis of planimetries, architecture and interviews with local inhabitants, it is concluded that the walls of the agricultural fields operate as identity and temporal indicators, consciously retaking and maintaining elements of the past for their construction. These walls are interpreted as the product of a gesture or ontological attitude based on weaving, which is shared and put into action in different areas of the Andean world.

Abstract The present article focuses on the principles, processes and practices in the scope of artistic and aesthetic education, which have been developed in the Curricular Unit (UC) of Plastic Arts II, of the 2nd year within the Degree in Basic Education, at Lisbon’s Polytechnic School of Education. Within the tutorship of agents aiming to take action as future interveners at the spheres of education, whether in formal or non-formal contexts, to awake the future educational agent to the transformative potential of artistic and aesthetic education (whether in cultural, social, environmental terms....), it has been the objective of the interdisciplinary group of teachers (from art sciences, arts education, design and educational sciences) responsible for that UC. In this sense, ensuring that the creative and artistic processes are understood as investigative ones and their practices as socially constructed, integrating and transforming the individual and consequently the social environment, interrelating school, society and art, has been a recurrent concern.

Résumé Cet article se concentre sur les principes, les processus et les pratiques de l'éducation artistique et esthétique, développés dans l'Unité Curriculaire (UC) des Arts Plastiques II, de la deuxième année du Diplôme Universitaire en Éducation de Base, à l'École Supérieure d’Éducation du Polytechnique de Lisbonne. La formation d'agents capables d'intervenir dans les domaines de l'action éducative, dans des contextes formels et non formels, éveiller le futur agent éducatif au potentiel transformateur de l'éducation artistique et esthétique (en termes culturels, sociaux, environnementaux, ...), ceux-ci sont les objectifs du groupe interdisciplinaire d'enseignants (sciences de l'art, éducation artistique, design et sciences de l'éducation) qui est responsable de l'UC. En ce sens, faire comprendre les processus créatifs et artistiques comme des processus d'investigation et leurs pratiques comme socialement construites, intégrant et transformant l'individu et par conséquent le tissu social, reliant l'école, la société et l'art, a été une préoccupation récurrente.

Resumen Este artículo se centra en los principios, procesos y prácticas de la educación artística y estética, desarrollados en la Unidad Curricular (UC) de Artes Plásticas II, del 2º año de la Licenciatura en Educación Básica, en la Escola Superior de Educação do Politécnico de Lisboa. En la formación de agentes capaces de intervenir en áreas de acción educativa, en contextos formales y no formales, despertar al futuro agente educativo al potencial transformador de la educación artística y estética (en temas culturales, sociales, ambientales ...), se ha constituido como objetivo del grupo interdisciplinario de docentes (ciencias del arte, educación artística, diseño y ciencias de la educación) responsables de la UC. En este sentido, hacer que los procesos creativos y artísticos entendidos como procesos de investigación y sus prácticas como construidas socialmente, integrando y transformando al individuo y en consecuencia al tejido social, interrelacionando escuela, sociedad y arte, ha sido nuestra preocupación recurrente.

Resumo O presente artigo incide sobre princípios, processos e práticas de educação artística e estética, desenvolvidos na Unidade Curricular (UC) de Artes Plásticas II, do 2º ano da Licenciatura em Educação Básica, na Escola Superior de Educação do Politécnico de Lisboa. Na formação de agentes capacitados para a intervenção em âmbitos da ação educativa, em contextos formais e não formais, despertar o futuro agente educativo para o potencial transformador da educação artística e estética (seja este em termos culturais, sociais, ambientais...), tem-se constituído como um objetivo do grupo interdisciplinar de docentes (das ciências da arte, da educação artística, do design e das ciências da educação) responsáveis pela UC. Neste sentido, fazer compreender processos criativos e artísticos como processos investigativos e a suas práticas como socialmente construídas, integradoras e transformadoras do indivíduo e consequentemente do tecido social, interrelacionando a escola, a sociedade e a arte, tem sido nossa preocupação recorrente.

Abstract Based on the question "What contributions does the administrative police promote in the special scope of the Colombian and Spanish territorial planning to comply with the purposes assigned to it in the Social and Democratic State of Law (ESDD)? First, a contextualization of the ESDD is made, and in it, of the challenges to which the administrative law is called to facilitate the tasks of the social component. From there, the administrative law as a management science is derived, a dogmatic alternative that allows differentiating the general administrative field from the special or reference fields, among which is the territorial planning In this, the exercise of the administrative function operates, which has as one of its modalities that of police, which gives rise to a comparative exploration of the theoretical panorama on this function in the administrative law of Spain and Colombia, to identify contributions that this function promotes on the scope of the territorial ordering, and with them, of systematization motives in the general administrative scope. For this purpose, a qualitative, dogmatic-legal, comparative-hermeneutic methodology was used, with a documentary strategy.

Resumen A partir de la interrogante ¿qué contribuciones promueve la policía administrativa en el ámbito especial del ordenamiento territorial colombiano y español para cumplir con los fines que le son asignados en el Estado social y democrático de derecho (ESDD)? primero se hace una contextualización del ESDD, y en él, de los retos a los que está llamado el derecho administrativo para facilitar los cometidos del componente social. De allí se desprende el derecho administrativo como ciencia de dirección, alternativa dogmática que permite diferenciar el ámbito general administrativo de los ámbitos especiales o de referencia, entre los cuales está el ordenamiento territorial. En este opera el ejercicio de la función administrativa que tiene como una de sus expresiones la actuación de policía, lo que da lugar a una exploración comparada del panorama teórico sobre la policía en el derecho administrativo de España y de Colombia, a identificar contribuciones que aquella actuación promueve sobre el ámbito del ordenamiento territorial, y con ellas, de móviles de sistematización en el ámbito administrativo general. Para ello se empleó una metodología cualitativa, dogmático jurídica, comparativo-hermenéutica, con estrategia documental.

Abstract In Argentina, numerous policies have tried to revert the deficient conditions of popular habitat. Real estate speculation, financial capital, service provider companies, local powers and dominant journalism are some factors that make complexes state action. This situation is worsened in areas with critical environmental conditions such as metropolitan basins like the one of ‘del Gato’ stream, in La Plata city. This basin is subject to urban, rural and industrial pollution and different flooding areas have been occupied by popular inhabitants due to rising poverty levels and the mercantilization of land. Territorial planning norms and management in different levels are unable to turn around this situation given the correlation of forces that tend to favor the real estate sector whose other side is the technical and financial weakening of the local public sector.

Resumen En la Argentina diferentes políticas han intentado revertir las condiciones deficitarias del hábitat popular. Entre los factores que complejizan la acción estatal, se destacan la especulación inmobiliaria, el capital financiero, las empresas proveedoras de servicios, los medios de comunicación dominantes y los poderes locales. Esta situación se agrava en ámbitos de criticidad ambiental, como las cuencas hídricas metropolitanas, como la del arroyo Del Gato, en La Plata. En dicha cuenca, caracterizada por la contaminación urbana, rural e industrial y por inundaciones, ha crecido la ocupación de sus espacios anegables por parte sectores populares en razón del incremento de la pobreza y la inalterada mercantilización del suelo. Las normativas y la gestión de ordenamiento territorial en sus distintas escalas no logran revertir esta situación, dada la correlación de fuerzas que se establece en favor del sector inmobiliario, cuya contracara es el debilitamiento técnico y financiero del sector público local.

Resumo Na Argentina, diferentes políticas tentaram reverter as condições deficitárias do habitat popular. Entre os fatores que tornam a ação estatal mais complexa, destacam-se a especulação imobiliária, o capital financeiro, as empresas prestadoras de serviços, a mídia dominante e os poderes locais. Esta situação é agravada em áreas de criticidade ambiental como as bacias hidrográficas metropolitanas, como o “Arroyo del Gato” na cidade de La Plata. Nesta bacia, caracterizada pela contaminação urbana, rural e industrial e por inundações, a ocupação de seus espaços inundáveis por setores populares tem crescido, devido ao aumento da pobreza e à inalterada mercantilização da terra. A regulação e gestão do ordenamento do território em diferentes escalas não podem reverter esta situação devido à correlação de forças que se estabelece a favor do setor imobiliário, cujo outro lado é o enfraquecimento técnico e financeiro do setor público local.

RESUMEN. Las experiencias psicosociales de los titulares de cuotas estudiantiles son temas de interés para la Psicología en el campo de los estudios de acción afirmativa. Esta investigación tuvo como objetivo describir las trayectorias de los estudiantes de cuota para la admisión a una universidad federal brasileña. Participaron once universitarios, estudiantes de psicología, divididos en dos grupos focales. Se utilizó el análisis del discurso orientado al inglés como estrategia interpretativa de los datos. Las narraciones se organizaron en seis repertorios: la cultura sobre la educación superior; las limitaciones y precariedad de la educación básica pública; la búsqueda de complementación educativa; la rutina y las dificultades previas al ingreso a la universidad; actividades extracurriculares y los institutos federales para permitir el acceso a la educación superior. El análisis de las trayectorias de los titulares de los cupos mostró experiencias psicosociales comunes. Los sentidos compartidos indicaban que para lograr el objetivo de entrar en una universidad pública era necesario, además del intenso esfuerzo personal de disciplina y nuevos hábitos, romper con los valores culturales y familiares, contar con el apoyo de instituciones educativas de calidad, como los Institutos Federales, o recurrir a estudios complementarios. Se espera que este estudio contribuya al desarrollo de intervenciones psicosociales a los titulares de cuotas en los campos de orientación académica y profesional y también para la consolidación de las políticas de acción afirmativa. RESUMEN afirmativa brasileña universitarios psicología focales datos repertorios superior educativa comunes necesario hábitos familiares calidad Federales complementarios

ABSTRACT. Psychosocial experiences of quota students are topics of interest to Psychology in the field of affirmative action studies. This research aimed to describe the trajectories of quota students to enter a federal public university. Eleven quota students participated, Psychology students, subdivided into two focus groups. English-oriented discourse analysis was used as an interpretive strategy. Narratives were organized into six repertoires: family culture on higher education; limitations and precariousness of public basic education; the search for educational complementation; the routine and difficulties prior to university admission; extracurricular activities and the Federal Institutes to enable access to higher education. The analysis of quota student trajectories showed common psychosocial experiences. The shared meanings pointed out that to achieve the goal of entering a public university, in addition to the intense personal effort, discipline and new habits, to break with cultural and family values, it was necessary to have the support of good quality educational institutions, such as the Federal Institutes, or resorting to complementary studies. This study is expected to contribute to the development of psychosocial interventions for quota students in areas of academic and career guidance and also for the consolidation of affirmative action policies. ABSTRACT studies participated groups Englishoriented English oriented strategy repertoires education complementation admission effort habits values institutions policies

RESUMO. As vivências psicossociais de estudantes cotistas são temáticas de interesse da psicologia no campo de estudos das ações afirmativas. Esta pesquisa objetivou descrever as trajetórias de estudantes cotistas para o ingresso em uma universidade pública federal. Participaram 11 universitários cotistas, estudantes de psicologia, subdivididos em dois grupos focais. Utilizou-se da análise do discurso, de orientação inglesa, como estratégia interpretativa. As narrativas foram organizadas em seis repertórios: a cultura familiar sobre o ensino superior; as limitações e a precariedade da educação básica pública; a busca por complementação educacional; a rotina e as dificuldades anteriores ao ingresso na universidade pública; as atividades extracurriculares e os institutos federais para viabilizar o acesso ao ensino superior público. A análise das trajetórias dos cotistas evidenciou vivências psicossociais comuns aos estudantes. Os sentidos compartilhados sinalizaram que para alcançarem o objetivo de ingressar em uma universidade pública federal foi preciso, além do esforço pessoal intenso, disciplina e novos hábitos, romper com valores culturais e familiares, contar com apoio de instituições de ensino de qualidade referendada como, por exemplo, os institutos federais ou recorrer à complementação de estudos. Espera-se que este estudo contribua para a elaboração de intervenções psicossociais aos cotistas nos âmbitos da orientação acadêmica e de carreira e também para a consolidação das referidas políticas de ações afirmativas. RESUMO afirmativas 1 focais Utilizouse Utilizou se discurso inglesa interpretativa repertórios educacional público preciso intenso hábitos familiares exemplo Esperase Espera

Resumo O artigo apresenta uma intervenção formativa de base sociocultural que procura transformar a prática educativa em contextos multilingues e interculturais, com base nas áreas de formação de professores e nas formas de reconceptualização da atividade. Participaram da pesquisa dez docentes de diferentes níveis de ensino, e os dados foram obtidos a partir de processos de mediação dialógica e conceitual: foram utilizadas histórias de vida linguísticas, entrevistas semiestruturadas, autoconfrontação, grupos de discussão e literatura especializada sobre o tema. A análise mostra que quando os docentes tomam consciência das suas próprias representações e ações, e as contrastam, surgem tensões e contradições entre o que pensam e fazem.

Abstract This article presents a formative intervention, grounded in sociocultural theory, that seeks to transform educational practice in multilingual and intercultural contexts by focusing on teacher training and ways of reconceptualizing teaching practice. The training process was carried out with ten teachers from different levels of education. The data was obtained through dialogic and conceptual mediation processes using language life stories, semi-structured interviews, discussion groups, self-confrontation, and specialized literature. The analysis shows that when teachers become aware of and contrast their own representations and actions, tensions and contradictions emerge between what they think and what they do. The originality of this approach lies in a change in knowledge, know-how, and conduct in a complex social context, pointing to a need to move toward transformative practices.

Resumen Este artículo presenta una intervención formativa de base sociocultural que busca la transformación de la práctica educativa en contextos multilingües e interculturales. Se fundamenta en los ámbitos de formación del profesorado y en las formas de reconceptualizar la actividad. El proceso de formación se llevó a cabo con diez docentes de distintos niveles educativos. Los datos se obtuvieron a partir de procesos de mediación dialógica y conceptual, y se utilizaron relatos de vida lingüística, entrevistas semiestructuradas, grupos de discusión, autoconfrontación y literatura especializada. El análisis demuestra que cuando los docentes toman conciencia de sus propias representaciones y actuaciones, y las contrastan, emergen tensiones y contradicciones entre lo que piensan y lo que hacen. Su originalidad se fundamenta en un cambio en el saber, en el saber hacer y en el saber estar en un contexto social complejo que concluye en la necesidad de avanzar hacia prácticas transformadoras.

Abstract: Michel Tremblay's dramatic space, Quebec’s “national treasure”, is populated by characters who are almost always confronted with alienation and the desire to rediscover, and even to create, their own identity. The heroes of Tremblay, whatever their sexual orientation and social positions are, have the story of a passage from inaction till the act of tearing themselves away from the pre-established order. Sometimes incapable of changing their situation, sometimes happy to finally be able to answer the question “Who am I?”, the characters in the Tremblayan theatre are at all times representatives of the Quebec society, which, during the Quiet Revolution, suffered profound changes in identity. Throughout the social evolution in Quebec in the 1960s and 1970s, the awareness of the identity of the society and that of the dramatic characters are two matters that coexist in parallel manner. Thus, the latter become allegories of the social structure on at least two levels: moral and cultural, in the case of the Belles-Sœurs and À toi, pour toujours, ta Marie-Lou representing several frustrations: of the heroines, overwhelmed by the powerless patriarchal culture; sexual, represented for example by Hosanna being the symbol of the social expression of homosexuality and sexual identity in general; and finally, actional, as in the case of Sainte Carmen de la Main, which constitutes a message to Québécois to take their destiny in their hands. The main objective of the article is to bring some reflections on theatrical (r)evolutions which reflected the changes of the Quiet Revolution within the entire society.

Resumen: El espacio dramático de Michel Tremblay, “tesoro nacional” de Quebec, está poblado por personajes que se enfrentan casi siempre a la alienación y al deseo de encontrar, o incluso de crear, su propia identidad. Los héroes tremblayanos, cualquiera que sea su orientación sexual y posición en la sociedad, realizan un paso desde la inactividad hasta la acción para desgajarse del orden preestablecido. A veces incapaces de cambiar su situación, a veces felices al poder, por fin, contestar a la pregunta “¿quién soy yo?”, los personajes del teatro de Tremblay siguen siendo representativos de la sociedad quebequense que, durante el período de la llamada Revolución tranquila, se vio sometida a unos profundos cambios identitarios. A lo largo de la evolución social del Quebec de los años sesenta y setenta del pasado siglo, se fueron estableciendo paralelismos entre la toma de conciencia identitaria de la sociedad y la de los personajes dramáticos de Trembley. Así, estos últimos se convertirían en alegorías de la estructura social en por lo menos dos dimensiones, moral y cultural, en el caso de Belles-Sœurs y À toi, pour toujours, ta Marie-Lou, donde se incuban las frustraciones propias de unas heroínas abrumadas por la cultura patriarcal (impotente en todos los ámbitos y ante todo el sexual), representada a su vez por la pieza Hosanna, a la que se la puede considerar como el símbolo de la expresión social de la homosexualidad y de la identidad sexual en general. En consecuencia, la finalidad de este artículo sería la reflexión misma acerca de unas (r)evoluciones teatrales que reflejarían las llevadas a cabo por la Revolución tranquila dentro de toda la sociedad.

Resumen Este artículo presenta los resultados de una investigación sobre dinámicas e interacciones transfronterizas de organizaciones de derechos humanos y comunitarios en la frontera México-Guatemala que defienden demandas y necesidades de las personas migrantes, y realizan incidencia política y social en ámbitos transnacionales, nacionales y subnacionales. Tomando como referente empírico la red binacional Mesa de Coordinación Transfronteriza Migraciones y Género, que desde el 2010 conecta parroquias, organizaciones defensoras de personas migrantes y albergues en la región central y occidental de Chiapas y Guatemala, con Organizaciones No Gubernamentales (ONG) en la Ciudad de Guatemala y la Ciudad de México, el artículo busca responder a las preguntas, ¿qué significa trabajar en red para el activismo transfronterizo y transnacional? ¿De qué manera se articulan diferentes niveles de la acción colectiva para que la red sea operativa? En el plano teórico, el trabajo busca mostrar de qué manera el intercambio entre teorías de acción colectiva y el campo de los estudios de migración pueden generar nuevas líneas de investigación sobre derechos humanos y gestión migratoria, así como renovar marcos teórico-metodológicos que permiten trascender el nacionalismo metodológico en el estudio de los movimientos sociales.

Abstract This paper aims to discuss the results of research on the cross-border dynamics and interactions of human rights and grass-root organizations at the Mexican-Guatemalan border, which defend the demands and needs of migrants, and do political and social advocacy on a transnational, national and subnational level. Based on empirical research on the binational network Mesa de Coordinación Transfronteriza Migraciones y Género (Cross-border Coordination Bureau on Migrations and Gender), which links parishes, local migrant and human rights organizations in the western and central regions of Chiapas and Guatemala, as well as professional NGOs in Guatemala City and Mexico City, the paper addresses the following questions: What does networking mean for transnational and cross-border social activism? How do different levels of collective action articulate to make a functional network? On the theoretical level, it aims to show how dialogue between collective action theory and the field of migration studies might enhance new research on migration management and human rights, as well as help to develop conceptual and methodological frameworks which move beyond methodological nationalism.