RESUMEN El objetivo de la investigación es analizar las medidas de políticas públicas implementadas por el gobierno peruano en la dimensión sanitaria y económica para contener la COVID-19. Para ello se basa en información secundaria, información de datos oficiales de entidades estatales que han permitido construir indicadores, utilizando Ms Excel y el SPSS. Mediante una revisión teórica de las políticas públicas, se presenta las medidas implementadas en Perú comparadas con otros países. Se demuestra las razones por las que las políticas no fueron efectivas. El trabajo concluye con propuestas para mejorar las medidas de política pública. CLASIFICACIÓN JEL H83; H75; C43, C25; H20 CONTENIDO Introducción; 1. Metodología; 2. Enfoque teórico de política para mitigar la pandemia; 3. Medidas de política sanitaria para contener la pandemia; 4. Medidas de política económica para contrarrestar la disminución de la economía; 5. Conclusiones; Bibliografía.

ABSTRACT The goal of this research if to analyze the public policy measures implemented by the Peruvian government in the sanitary and economic dimension for the containment of the virus responsible for the COVID-19. For that, the research is based on secondary information, data gathered from official information of State entities that have allowed the construction of indicator, using MS Excel and the SPSS. Through a theoretical review of the public policies, the study presents the measure implemented by Peru in comparison with those by other countries. The study manages to demonstrate the reasons why these policies were not effective. The work concludes with proposals for improving public policy measures. JEL CLASSIFICATION H83; H75; C43, C25; H20 CONTENTS Introduction; 1. Methodology; 2. Theoretical approach policy for mitigating the pandemic; 3. Measures of sanitary policy for containing the pandemic; 4. Measures of political economy for counteracting the economic decline; 5. Conclusions; Bibliography.

RESUMO O objetivo desta pesquisa é analisar as medidas de política pública implementadas pelo governo peruano no âmbito da saúde e da economia para conter a covid-19. Este estudo baseia-se em informações secundárias, informações de dados oficiais de entidades estaduais que permitiram a construção de indicadores, utilizando Excel e SPSS. Por meio de uma revisão teórica das políticas públicas, apresenta-se as medidas implementadas no Peru em comparação com outros países. Demostra-se as razões pelas quais essas políticas não foram eficazes. O trabalho termina com propostas para melhorar as medidas de política pública. CLASSIFICAÇÃO JEL H83; H75; C43, C25; H20 CONTEÚDO Introdução; 1. Metodologia; 2. Abordagem política teórica para mitigar a pandemia; 3. Medidas de política sanitária para conter a pandemia; 4. Medidas de política económica para neutralizar a queda da economia; 5. Conclusões; Bibliografia.

Resumo O objetivo deste estudo é analisar o crescimento dos empresarial do setor tecnológico no Brasil no período 2002-2013. Para isso, tomamos como base a Lei de Gibrat ou Lei do Efeito Proporcional (LEP) e na metodologia de dados em painel, já que nos permite controlar a heterogeneidade não observável. No entanto, ao contrário da evidência empírica anterior, foi tido em conta o efeito da recente crise financeira e da rentabilidade sobre o crescimento empresarial. Os principais resultados obtidos indicam que em tempos de crise as políticas públicas poderiam dedicar parte dos seus recursos disponíveis para ajudar as empresas tecnológicas pequenas, rentáveis e menos endividadas para incentivar o crescimento econômico.

摘要 本文旨在分析2002-2013年间巴西技术部门的商务增长。此分析基于吉布莱特法律或相称法律（LEP）和数据面板这一研究方法以便于我们控制不可观测的异质性。不过，不同于以往的经验证明，在此次分析中我们考虑了近年来金融危机及商务增长收益的影响。分析结果显示，在危机时期，公共政策能够将其部分可利用资源用于帮助小型可盈利技术公司以促进经济增长。

Résumé Le but de cette étude consiste à analyser la croissance entrepreneuriale du secteur technologique au Brésil dans la période 2002-2013. Pour cela, nous nous appuyons sur la Ley de Gibrat ou Ley del Efecto Proporcional (LEP) et sur la méthodologie du panneau de données car elle nous permet de contrôler l’hétérogénéité inobservée. Néanmoins, on a pris en compte l’effet de la crise financière récente et les rendements sur la croissance entrepreneuriale ; contrairement à l’évidence empirique préalable. Les principaux résultats obtenus nous montrent qu’aux temps de crise les politiques publiques peuvent consacrer partie de ses propres ressources disponibles pour soutenir aux petites entreprises technologiques, rentables et moins endettées pour favoriser la croissance économique.

Abstract This study aims to analyze the growth of technology companies in Brazil in 2002-2013. To do so, we use Gibrat’s law, otherwise known as the Law of Proportionate Effect (LPE) and the panel data model, which allows us to control unobservable heterogeneity. However, unlike the previous empirical evidence, this study takes into account the effect of the recent financial crisis and profitability on business growth. The main results show that in times of crisis, public policies could a lot some resources available to help some of the smaller, more profitable, and least indebted technology companies to boost economic growth.

Resumen El objetivo del presente estudio consiste en analizar el crecimiento empresarial del sector tecnológico de Brasil en el periodo 2002-2013. Para ello, se basa en la Ley de Gibrat o Ley del Efecto Proporcional (LEP) y en la metodología de datos de panel, ya que permite controlar la heterogeneidad inobservable. Sin embargo, a diferencia de la evidencia empírica previa, se tomaron en cuenta el efecto de la reciente crisis financiera y de la rentabilidad sobre el crecimiento empresarial. Los principales resultados obtenidos indican que en épocas de crisis, las políticas públicas podrían dedicar parte de sus recursos disponibles en ayudar a las empresas tecnológicas pequeñas, rentables y menos endeudadas para favorecer el crecimiento económico.

In the first section of this paper, traits distinguishing the Solidarity Economy are referred to, and types of undertakings within it are presented. In the second section, undertakings by lower-income women are described, as well as the main problems faced by them to succeed in making their activities sustainable, and generating enough income in order to improve their standard of living. That is why, with the aim of achieving total gender equality, this study tries to make some contributions to conceptual discussions and debates of public policies which are effective to develop regions from a gender perspective leading to women's economic empowerment. Questions to be answered are as follows: What is the most efficient strategy that could be adopted to give development opportunities for women by means of their undertakings in their regions? What approach to development will allow such problems as inequality, social exclusion, lack of female recognition and participation in dynamics of development to be solved, with women being actors in processes and not only passive beneficiaries of policies?

La primera parte de este trabajo se refiere a los rasgos que caracterizan a la economía solidaria y el tipo de emprendimientos que la integran. En la segunda parte se presenta una caracterización general de los emprendimientos llevados a cabo por las mujeres de menores recursos y de los principales problemas que ellas enfrentan para lograr que sus actividades sean sustentables y les permita generar ingresos que superen el nivel de subsistencia. De ahí que, en el ánimo de seguir avanzando por el sendero de la equidad de género, la presente investigación busca aportar a la discusión conceptual y al debate para la identificación de políticas públicas eficaces para un desarrollo territorial con perspectiva de género conducente al empoderamiento económico de las mujeres. Desde este ámbito de trabajo se pretende responder a interrogantes como: ¿Cuál es la estrategia que, en forma más eficiente, pueda brindar a los emprendimientos de las mujeres oportunidades de desarrollo en sus territorios? ¿Qué enfoque de desarrollo permitirá enfrentar y resolver temas de desigualdades, inclusión social, participación y reconocimiento de las mujeres en una dinámica de desarrollo en las cuales ellas sean actores del proceso y no solo beneficiarias de políticas en sentido pasivo?

Resumo: Muitos países da América Latina incorporaram às nanotecnologias como área prioritária de desenvolvimento nas suas políticas públicas. A principal característica destas políticas públicas é o apoio à Pesquisa e Desenvolvimento das nanotecnologias, procurando integrar os centros e universidades públicas com a empresa privada, para estimular a inovação e a competitividade. Estas políticas públicas não levam em conta o contexto mundial de forte concentração do capital no qual nascem as nanotecnologias, o que deixa muito difícil que se alcance a competitividade sob a forma na qual as políticas públicas têm a intenção que se desenvolvam tais tecnologias. O artigo analisa a orientação das políticas públicas no contexto internacional ao mesmo tempo que sugere algumas alternativas.

摘要: 拉美诸多国家都在公共政策方面给予了纳米技术优先发展权。这些政策的主要特点为支持纳米技术的研究及发展, 并且尝试整合私人企业及公立的研究中心或大学, 以期增强彼此的创新能力及竞争力。但是, 这些公共政策忽视了纳米技术诞生于资本高度集中的全球背景下，并且由于政策大力推动类似技术的发展, 其竞争力也遭到了削弱。本文将分析国际背景下公共政策的方向，同时给出相关建议。

Résumé: Beaucoup de pays d’Amérique latine ont inclus les nanotechnologies au titre de domaine prioritaire de développement dans leurs politiques publiques. La principale caractéristique de ces politiques publiques est d’aider à la recherche et au développement des nanotechnologies en cherchant à associer les centres et universités publics avec le secteur privé, pour permettre l’innovation et la compétitivité. Ces politiques publiques ne prennent pas en compte le contexte mondial de forte concentration du capital dans lequel naissent les nanotechnologies, lequel rend difficile la compétitivité sous la forme selon laquelle lesdites politiques prétendent que se développent de telles technologies. L’article analyse l’orientation des politiques publiques dans le contexte international tout en suggérant quelques alternatives.

Abstract: Many countries in Latin America have made nanotechnology a development priority in their public policy platforms. The main feature of these public policies is to provide support for nanotechnology research and development, aiming to forge ties between public institutions and universities and the private sector, to boost innovation and competitiveness. These public policies do not take into account the global context of strong capital concentration in which nanotechnologies emerge, and which makes it difficult to be competitive within the framework laid out by these public policies to develop these technologies. This paper analyzes the direction of public policy in the international context, and also suggests policy alternatives.

Resumen: Muchos países de América Latina han incorporado a las nanotecnologías como área prioritaria de desarrollo en sus políticas públicas. La principal característica de estas políticas es el apoyo a la Investigación y Desarrollo de las nanotecnologías buscando integrar los centros y las universidades públicas con la empresa privada, para potenciar la innovación y la competitividad. Estas políticas públicas no toman en cuenta el contexto mundial de fuerte concentración del capital en que nacen las nanotecnologías, y que hacen difícil la competitividad bajo la forma en que pretenden que se desarrollen tales tecnologías. El artículo analiza la orientación de las políticas públicas en el contexto internacional al tiempo que sugiere algunas alternativas.

RESUMEN Recientemente ha tomado fuerza la idea de adoptar medidas de bienestar subjetivo para propósitos de política pública. En este estudio se muestran los resultados de dos mediciones diferentes en el Área Metropolitana de Barranquilla (Colombia). Se estudia la asociación del bienestar subjetivo con las características personales, del hogar y del entorno. Se discute el concepto de bienestar, su relación con el concepto de felicidad, y a partir de los elementos normativos que los caracterizan se discute la pertinencia de estas medidas para el diseño de políticas públicas de los gobiernos locales. Se hace énfasis en la importancia de hacer explícito el criterio de bienestar usado y sus características normativas.

ABSTRACT Recently, the idea of subjective wellbeing measures for public purposes has taken hold. In this study we show the results of two different measures in the Metropolitan Area of Barranquilla, Colombia. The linkage between subjective well-being and individual, household and environmental characteristics is studied. The concept of wellbeing, is studied in relation with the concept of happiness and from these the normative elements that characterizes it. It is also discussed the pertinence of these measures in the design of public policies of local governments. There is emphasis on the importance of make explicit the criterium of wellbeing used and its normative features.

El territorio ha tomado una nueva dimensión, ahora no solamente se le ve como la base de las empresas tanto públicas como privadas, sino como el elemento que cohesiona las actividades económicas y sociales para el desarrollo endógeno y regional. La búsqueda de esta unión está representada por varios modelos que han buscado integrar los elementos del espacio; sin embargo, las políticas públicas y privadas no han logrado el objetivo señalado en su totalidad, al contrario, han creado islas de desarrollo, creando una fragmentación del territorio. El desarrollo económico se encuentra muy focalizado en pequeñas áreas, dejando grandes espacios del territorio "vacíos" o con un atraso muy marcado, como se puede observar en el Istmo Oaxaqueño, el cual presenta carencias en varias áreas, por lo que se hace necesario su impulso a través de planes globales, otorgándole al factor social una importancia relevante.

Land has acquired a new dimension; now, land is not only the basis for private and public enterprise, but it is also the key element that combines the economic and social activities essential for local and regional development. This combination of economic and social activities is represented by several models that have attempted to integrate the elements of space; however, neither private nor public policies have fully achieved their stated objective, in point of fact, they have created pockets of development and have caused fragmentation of the land. Economic development is concentrated in small areas; this concentration creates vast areas of ‘unoccupied' land, or land where there is an obvious lack of economic development. This is the case in the South-Southeast region of Mexico; the region has deficiencies in several areas, as a result, economic development must be promoted through global solutions and the relevance of social factors must be recognized.

Desde la década de 1950 el Estado había sido olvidado como objeto de estudio de las ciencias sociales; pero debido a la importancia que tiene en el ciclo de las políticas públicas, a partir de los ochenta se presenta una revalorización de su estudio. El artículo destaca tres contribuciones desde el campo de las políticas públicas al estudio del Estado: la primera fue hacerlo reaparecer en el debate de las ciencias sociales; la segunda fue ofrecer y utilizar maneras alternativas para estudiar el Estado, lo que provocó que se quitara la máscara y permitiera su visualización; y, por último, propuso un análisis más equilibrado en la realización y logro de los objetivos públicos, donde se permita a los múltiples actores sociales participar en el ciclo de las políticas públicas.

Since the 1950s the Government has been forgotten as object of study in social sciences, but do to importance of the public policy cycle, since the 80s, this topic has been taken once again as a topic of interest. This paper emphasizes on three main contributions from the public policy arena to governmental studies: the first is the fact that it has reappeared in social science debates; the second have been the alternative ways that have aroused to study the Government, which has lead to a mask removal to allow visualization. Finally it has proposed a more equilibrated analysis for the execution and successful implementation of the public objectives, which at the same time allow multiple stakeholders to participate in the public policy cycle.

Desde 1950 o estado tinha sido esquecido como um estudo das ciências sociais, mas por causa da importância do ciclo de políticas públicas, a partir da década de oitenta tem apresentado uma reavaliação de seu estudo. O artigo destaca três contribuições da areia politica publica para estudar o estado: A primeira foi a reaparição da discussão das ciências sociais, a segunda foi o de fornecer e utilizar formas alternativas de estudar o Estado, o que levou a tirar a mascara e assim permitir a visualização, e, finalmente, propõe uma compreensão mais equilibrada na realização dos objetivos públicos, que permite aos diferentes atores sociais participar do ciclo de políticas públicas.

Este artículo tiene como objetivo principal hacer un breve análisis de influencia de las políticas públicas referentes a la aplicación del instrumento legal del estatuto de ciudad y el Impuesto Predial y Territorial Urbano Progresivo en el Tiempo. La constitución brasilera, pautada en la participación democrática, dedica un capítulo a la política urbana cuya finalidad es regular ese desarrollo urbano. Este artículo es aliciente a la relevancia del capítulo III (artículos 39, 40 y 41), que se refiere al plan director de interrelación de las políticas de gobierno urbano y la participación pública democrática en la elaboración del Plan Director. El artículo resalta la importancia de las evaluaciones de políticas públicas en la función social de la propiedad y del Impuesto Predial y Territorial Urbano Progresivo en el Tiempo así como también de los movimientos sociales que demandan políticas universales en busca de una garantía de gobernabilidad.

This article has as main objective the realization of a brief analysis of the influence of public policies linked to the application of the legal instrument of city statute and propertyand Urban Territory Progressive Tax in Time. The Brazilian constitution, framed in democratic participation, dedicates a chapter to urban policy which end is regulating urban development. This article is relevant to chapter III (articles 39, 40 and 41) which addresses the interrelation steering plan of Urban government policy in the social foundation, property, propertyand territorial urban progressive in time taxes, as well as social movements that demand universal policies that look for a governability guaranty.

Este artigo tem como objetivo principal, uma breve análise da influência das políticas públicas no que se refere à aplicaçâo do instrumento legal do Estatuto da Cidade, o Imposto Predial e Territorial Urbano Progressivo no Tempo. A Constituiçâo Brasileira, pautada na participaçâo democrática, dedica um capítulo à Política Urbana cuja finalidade é regular o desenvolvimento urbano. O artigo salienta a relevância do Capítulo III (artigos 39, 40 e 41), que se refere ao Plano Diretor e comenta sobre a interrelaçâo das políticas de governança urbana e a participaçâo pública democrática na elaboraçâo do Plano Diretor. O artigo ressalta ainda a importância das avaliações de políticas públicas no Brasil acerca de três aspectos fundamentais: direito de cidadania e moradia, funçâo social da propriedade e do Imposto Predial e Territorial Urbano Progressivo no Tempo, assim como também dos movimentos sociais que demandam políticas universalizadas em busca da garantia da governança.

Los escases de recursos públicos, El incremento de demandas urbanas por servicios públicos y la creciente democratización electrónica son temas que retratan la importancia de la definición, planeación y ejecución de políticas públicas efectivas. Este artículo evalúa las políticas públicas recientes de Curitiba con un enfoque multidisciplinar, es decir, abarcan aspectos económicos, educativos y políticos con énfasis en el programa de educación básica. La investigación es exploratoria aplicada, teniendo como objeto de estudio los planos plurianuales de Curitiba (1998- 2001 y 2002-2005) y cualitativa con datos secundarios. Es posible verificar que existe la necesidad de una mayor transparencia en el proceso de planeación de las políticas públicas y comprender el complejo proceso del desarrollo sostenible para evaluar la efectividad de la política. El programa analizado de educación ésta constituido por varias acciones sin la integración ni el análisis de impacto necesario para demonstrar su efectividad.

Lack of public resources, increased population and its consequent urban demands for public services, as well as the increasing information access democratization are issues that show us the importance of effective public policy definition, planning and execution in order to improve the city social, economic and environmental conditions. The present article aims at assessing Curitiba recent public policies from a multidisciplinary viewpoint, mainly focusing the basic education program. The article research is explanatory and applied, including study of Curitiba multi-annual plans (1998-2001 and 2002-2005). The results show that public policy planning should be transparent and define standards and parameters for its execution to be followed up, as well as to make the complex process of sustainable development understandable so that policy effectiveness can be assessed. The education program analyzed in the article comprises several actions which lack the required integration and impact analysis that could prove their effectiveness.

A escassez de recursos públicos, incremento das demandas urbanas por serviços públicos e a crescente democratização eletrônica são questões que retratam a importância de definição, planejamento e execução de políticas públicas efetivas. Este artigo avalia as políticas públicas recentes de Curitiba com enfoque muldisciplinar, ou seja, envolvem aspectos econômicos, educacionais e políticos, com destaque para o programa de ensino fundamental. A pesquisa é exploratória, aplicada, tendo com objeto de estudo os planos plurianuais de Curitiba (1998-2001 e 2002-2005), e qualitativa com dados secundários. Pode-se verificar que há necessidade de maior transparência ao processo de planejamento das políticas públicas e compreender o processo complexo do desenvolvimento sustentável para avaliar a efetividade da política. O programa analisado da educação é constituído de várias ações sem a integração e a análise de impacto necessária para demonstrar a sua efetividade.

En un sistema descentralizado, las transferencias fiscales intergubernamentales constituyen un importante instrumento de gestión pública, pues contribuyen al logro de objetivos redistributivos o compensatorios, y por tanto, a la disminución de problemas de ineficiencia asignativa y/o de equidad social y territorial. En el proceso de descentralización boliviano se han establecido varios sistemas de transferencias fiscales a partir de diferentes políticas públicas, y al presente constituyen la principal fuente de financiamiento de las administraciones subnacionales. Si bien estos sistemas han logrado un importante avance en términos de redistribución territorial de recursos fiscales, con posibles efectos significativos desde un punto de vista social, en la práctica pueden estar generando problemas de ineficiencia y pereza fiscal, poniendo en peligro los avances en el logro de mayor equidad. El documento describe este proceso y resalta, como uno de los grandes desafíos en la profundización del proceso de descentralización, el rediseño de los sistemas de transferencias con una orientación al logro de mayor eficiencia y equidad, y principalmente hacia su propia sostenibilidad.

In a decentralized system, the intergovernmental fiscal transferences constitute an important instrument of public management, they contribute to achieve the redistributive objectives and reduce the inefficiency in the assignation of resources. In the Bolivian process of decentralization several systems of fiscal transferences have settled down, and to the present, they constitute the main source of financing the local administrations. Although these systems have obtained an important advance in terms of territorial re-distribution of fiscal resources, actually he can be generating problems of inefficiency and fiscal laziness, putting in danger the advances in the profit of greater fairness. The present document describes this process and highlights the great challenge in the deepening of the decentralization process, the redesign of the systems of transferences with a direction to the profit of greater efficiency and fairness, and mainly towards its own sustainability.

Policy and public policies are different matters, but they influence each other and are fundamental to the creation of solutions. Economic and political issues have a dynamics frequently affected by other variables changing the sense, interpretation or expected results. The political support is an indispensable factor to counting on alternatives; highlighting it as relevant; and reaching public opinion on a founded basis, far away from all rhetoric.

La política y las políticas públicas son entidades diferentes pero que se influyen recíprocamente y son parte fundamental en la construcción de soluciones. Los temas económicos y políticos tienen una dinámica que con frecuencia se altera por otras variables que cambian el sentido, la interpretación o los resultados esperados. El apoyo político es un factor indispensable para contar con alternativas, destacar lo relevante y llegar a la opinión pública de una manera fundamentada, alejada de toda retórica. La agenda de las políticas públicas deberá considerar al conjunto de actores sociales para de esa manera conciliar los intereses y conjurar negociaciones de tipo cupular.