Resumo A abertura econômica e a ausência de políticas industriais setoriais, pela Federação, representaram um novo desafio para os governos subnacionais no início do novo século. Este artigo argumentará que, em vez de ter um completo abandono do Estado mexicano em termos de política industrial, o que houve foi uma transferência ou apropriação de funções desenvolvimentistas no nível subnacional. Para isso, foram examinados dois estados da República Mexicana, cujas políticas industriais representaram um claro contraste com a retração federal. A literatura do “novo desenvolvimentismo” servirá de base a essas atribuições subnacionais geradas no México, marcando uma divergência com o paradigma neoliberal no nível federal.
摘要 进入新世纪,联邦政府经济开放和部门工业政策的缺失对地区政府来说是一个新的挑战。本文认为,就工业政策这方面来说,并没有国家政府的完全缺位,其实是将发展职能下放到地区政府。本文调查了墨西哥共和国的两大州,它们的部门工业政策与联邦政府的撤回形成了鲜明的对比。“新发展主义”这一说法是墨西哥这一职能归属地方政府现象的背景,这与联邦一级的新自由主义范式有一定的分歧。
Résumé L’aperture économique et la manque de politiques industrielles sectorielles par la fédération ont représenté un nouveau défi pour les gouvernements infranationaux au début du nouveau siècle. Cet article propose qu’au contraire du présumé abandonne de la politique industrielle par l’État mexicain, en effet, on a eu un transfert ou une appropriation des fonctions développementalistes au niveau infranational. Pour cela, deux États de la République mexicaine ont été examinés, dont les politiques industrielles sectorielles contrastaient nettement avec le retrait du gouvernement fédéral. La littérature du « nouveau développementalisme » servira de toile de fond à ces attributions infranationales générées au Mexique, marquant une divergence avec le paradigme néolibéral au niveau fédéral.
Abstract Economic opening and the dearth of federal-sponsored sectoral industrial policies pose a novel challenge for subnational governments at the dawn of the new century. This paper will argue that rather than the Mexican state entirely abandoning industrial policy, what really happened was that developmentalist functions were transferred to or appropriated by the subnational level. To do so, two states in the Mexican Republic whose sectoral industrial policies sharply contrast with the federal government-level backpedaling were examined. The literature of “new developmentalism” will serve as the backdrop to this new subnational role in Mexico, marking a divergence from the neoliberal paradigm at the federal level.
Resumen La apertura económica y la ausencia de políticas industriales sectoriales, por parte de la Federación, representaron un nuevo reto para los gobiernos subnacionales al iniciar el nuevo siglo. El presente artículo argumentará que en lugar de que se tuviera un completo abandono del Estado mexicano en cuanto a política industrial se refiere, lo que hubo fue un traslado o apropiación de funciones desarrollistas a nivel subnacional. Para ello, se examinaron dos estados de la República mexicana cuyas políticas industriales sectoriales representaron un claro contraste con el retraimiento federal. La literatura del “nuevo desarrollismo” servirá como trasfondo a dichas atribuciones subnacionales generadas en México, marcando una divergencia con el paradigma neoliberal a nivel federal.