Resumen La temática que aborda la relación entre producción de conocimientos y toma de decisiones en educación es un ámbito de estudios que se viene desarrollando desde la década de 1990. En la literatura especializada este tema se centra particularmente en las vinculaciones y relaciones que los actores deben establecer. Sin embargo, no se han planteado estudios acerca del rol social y político de los actores de esa relación. En el presente artículo se analiza esta dinámica desde la teoría de los campos, para comprender la complejidad de este ámbito de estudios que se hace cada vez más necesario en Latinoamérica.

Abstract The relationship between knowledge production and decision making in education is a field of study that has been developing since the 1990s. In specialized literature, this topic focuses particularly on the links and relationships that the various actors should build. However, no studies about the social and political role of these actors have been carried out. This paper analyzes those dynamics from Field Theory to understand the complexity of this area of study, increasingly necessary in Latin America.

Resumo A temática que aborda o relacionamento entre produção de conhecimento e tomada de decisão em educação é um âmbito de estudo que tem vindo a se desenvolver desde a década de 1990. Na literatura especializada este tema centra-se, particularmente, nas ligações e relações que os atores devem estabelecer. No entanto, não há estudos sobre o papel social e político dos atores nesse relacionamento. Neste artigo é analisada tal dinâmica desde a teoria dos campos, para compreender a complexidade de este âmbito de estúdios que resulta cada vez mais necessário na América Latina.

Studies of educational policy employ the category of pluralism in a polysemic way as perspective, theory, and/or method; such polysemy generates the theoretical problem this article addresses. Specifically, it analyzes pluralism as an epistemological perspective for research in educational policy, and is based on the Focus of Epistemologies of Educational Policy. For this reason, we develop three angles of analysis of the category of pluralism, which at times are employed indistinctly: as an epistemological perspective, political theory, and method of analysis. Based on this review, we seek to enrich the debate on the conceptions of pluralism in studying educational policy. We argue that greater conceptual depth of pluralism is required in its diverse meanings, and that in spite of the critics, this perspective, when employed in a reflective and solid manner, offers relevant elements for research in educational policy.

En la investigación en política educativa se emplea la categoría de pluralismo de un modo polisémico como perspectiva, teoría y/o método, esta polisemia genera el problema teórico que aborda este artículo. Analiza particularmente el pluralismo como perspectiva epistemológica para la investigación en política educativa y emplea como base el Enfoque de las Epistemologías de la Política Educativa. Para ello, desarrollamos los tres ángulos de análisis que posee la categoría de pluralismo y que en ocasiones se emplean indistintamente: como perspectiva epistemológica, como teoría política y como método en los análisis. Buscamos, a partir de esta revisión, enriquecer el debate de las concepciones sobre el pluralismo de la investigación en política educativa. Argumentamos que se requiere mayor profundidad conceptual del pluralismo en sus diversas acepciones y. que a pesar de las críticas, esta perspectiva, cuando se emplea de forma reflexiva y sólida, ofrece elementos relevantes para la investigación en política educativa.

En este artículo se presentan los resultados parciales de una investigación que analiza los sentidos discursivos sobre la profesionalización docente. Se debate acerca de las continuidades y rupturas de la política educativa en el período 1990-2012 en América Latina en relación a la cuestión docente. Metodológicamente se empleó el análisis textual de Rolland Pulston y se analizan catorce documentos del Banco Mundial (BM), el Banco Interamericano del Desarrollo (BID) y el Programa de Promoción de la Reforma Educativa en América Latina y el Caribe (PREAL) de modo longitudinal desde 1990 a la actualidad. Realizando también el análisis de programas que actualmente se desarrollan en los países seleccionados: Perú, Chile, México, Brasil, Colombia y Ecuador. Dicha selección surge de los posicionamientos gubernamentales que han tenido estos países en lo que en esta investigación se denomina como el binomio neoliberalismo-posneoliberalismo en el período de estudio. Para el análisis de los programas se tomaron como referencias documentos y leyes promulgados por esos países como así también la información suministrada en sus sitios web. En los resultados de la indagación se observa que a pesar de los cambios de leyes educativas los mandatos del neoliberalismo continúan presentes en los proyectos de políticas educativas en profesionalización docente.

Este artigo apresenta os resultados parciais de uma pesquisa que analisa os significados discursivos sobre a profissionalização docente na América Latina. Debate-se sobre as continuidade s e rupturas da política de educação no período de 1990-2012 na América Latina em relação à questão docente. Metodologicamente, utilizou-se a análise textual segundo Rolland Paulston, com base em catorze documentos do Banco Mundial (BM), do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) e do Programa de Promoção da Reforma Educativa na América Latina e Caribe (PREAL) de modo longitudinal desde 1990 até 2012. Estudaram-se os programas que atualmente se desenvolvem em seis países selecionados para este estudo: Peru, Chile, México, Brasil, Colômbia e Equador. Esta seleção resulta dos dispositivos governamentais destes países integrados nesta pesquisa sob o binómio neoliberalismo-pós-neoliberalismo. Para estudar os programas foram tidos como referência os documentos e leis promulgados por estes países, bem como as informações disponibilizadas nos respectivos sites. Pelos resultados, constatou-se que, apesar das mudanças de leis educativas, os mandatos do neoliberalismo continuam presentes nos projetos de políticas educativas no concernente à profissionalização docente.

Cet article présente les résultats partiels d’une étude qui examine les significations discursives sur la professionnalisation des enseignants de l’Amérique latine. Le débat sur les continuités et les ruptures de la politique éducative dans la période 1990-2012 en Amérique latine par rapport à la question des enseignants. Méthodologiquement, nous avons utilisé l’analyse textuelle, d’après Paulston Rolland, sur environ quatorze documents de la Banque Mondiale (BM), de la Banque interaméricaine de développement (BID) et du Programme pour la promotion de la réforme de l’éducation en Amérique latine et dans les Caraïbes (PREAL) de 1990 à 2012. On a étudié les programmes qui sont actuellement développés dans six pays signalés dans cette étude: le Pérou, le Chili, le Mexique, le Brésil, la Colombie et l’Equateur. Cette sélection est le résultat de prise de la décision du gouvernement de ces pays qui, d’après cette recherche, nous considérons selon le binôme pos-néoliberalismenéolibéralisme. Pour étudier ces programmes, on a pris comme documents de référence les lois adoptées par ces pays ainsi que des informations fournies dans leurs sites respectifs. Nous avons constaté que, malgré les changements des lois éducatives, les mandats du néolibéralisme sont encore présents dans la conception des politiques d’éducation dans la professionnalisation des enseignants.

This article presents the partial results of a research that aims to examine the ways discursive continuities and ruptures while from 1990 to 2012 on teacher professionalization in relation to educational policies in Latin America. The selected period analyses two stages called in this paper as “neoliberalism-postneoliberalism debate” where, for some authors, in the beginning of the 2000s there are some signs of breakdown of public policies of neoliberal decade 1990. This examines the continuity or rupture of the ideological discourse of international organizations privatizing and its relationship with countries in the region that established mechanisms linked to acountability professionalization. Methodologically unfolds Rollan textual analysis of documents on fourteen Paulston WB, IDB and PREAL. As well describes programs currently being developed in the six countries selected for this study: Peru, Chile, Mexico, Brazil, Colombia and Ecuador, said selection emerges from government positions who have had these countries as this research known as the binomial postneoliberalism neoliberalism. In analytical terms discussed the categories of “teacher training policies” considering that sometimes gets in obstructive to develop research from educational policies on the issue. Including thus a broader conceptual theoretical category as is “educational policies” and that allows us to define sub-analytical categories such as: Style, models and duration of initial training; styles, models lifelong learning or service (teacher training modes); history teacher subjectivity; teacher identity construction in regional communities, many hours of work-formal and informal teacher salaries; conception of teaching in public documents state, the place that occupies the teacher’s speech specialists; Ways in which the teacher is evaluated; infrastructure that is told in a school; Modes teaching career advancement, level of teacher participation in school curriculum development training teachers, social recognition level, the union position; ways of joining the teaching profession; offers graduate or training; modes of recruitment. The results of the inquiry establish a clear ideological-discursive continuity credit agencies regarding teacher professionalization, with diversity and nuances of neoliberal continuity in the countries included in the analysis sample. Stating that despite the change in education legislation called post-neoliberal decade of neoliberalism mandates are still present in the projections of educational policies in the professionalisation.

Nos últimos vinte anos se desenvolveu políticas educacionais de reforma e contrarreformas neoliberais e pós-neoliberais. Nessa dinâmica o sindicalismo docente assume argumentos em discussões e negociações com os governos estatais com os diversos países da região. Entretanto as negociações e confrontos na arena política dos sindicatos docentes com os governos do Chile (COL) e México (SNTE) têm se desenvolvido em termos de história e matrizes políticas dos próprios sindicatos. Diferente do que aconteceu na Argentina (CTERA).

In the last twenty years educational policies have been developed on neoliberal and post-neoliberal reforms and counter-reforms. This dynamic teachers' unionism took arguments in discussions and negotiations with the state governments of the various countries in the region. However, negotiations and confrontations in the political arena of teacher unions with the governments of Chile (COL) and Mexico (SNTE) were developed in terms of history and political matrices of the unions themselves. Unlike what happened in Argentina (CTERA).

En los últimos veinte años se han desarrollado políticas educativas de reformas y contra reformas, neoliberales y posneoliberales. En esta dinámica el sindicalismo docente asumió argumentaciones en los debates y negociaciones con los gobiernos estatales de los diversos países de la región. Sin embargo las negociaciones y confrontaciones en la arena política de los sindicatos docentes con los respectivos gobiernos de Chile (COL) y México (SNTE - Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación de México) se desararrollaron en términos de historia y matrices políticas de los propios sindicatos. A diferencia de lo que sucedió en Argentina (CTERA - Confederación de Trabajadores de la Educación de la República Argentina).

This paper presents and analyses by way of an open debate certain issues inherent to the choice of researchers when defining the epistemological axis of his research: question or hypothesis. It has been long considered that these components must be present simultaneously in a research project, when in fact belong to different epistemological axes. Each one is different and powerful enough to start some research. But the simultaneous presence of both axes removes epistemological strength and consistency to a research project because the different rationale of each of these axes.

En este trabajo, se presentan y analizan, a modo de debate ciertas problemáticas inherentes a la elección de los investigadores al momento de definir el eje epistemológico de su investigación: pregunta o hipótesis. Durante mucho tiempo se ha considerado que estos componentes deben estar presentes simultáneamente en un proyecto de investigación, cuando en realidad pertenecen a lógicas diversas. Aquí planteamos la necesidad de reflexionar sobre ejes epistemológicos distintos y a la vez potentes para iniciar una investigación. Pero la co-presencia de ambos ejes en la investigación le quita solidez y consistencia epistemológica a un proyecto de investigación, dado que la racionalidad subyacente con que se construye cada uno de estos ejes difiere entre sí.

Este artigo trata sobre as relações entre os processos de globalização e as reformas educacionais implementadas na América Latina nas últimas duas décadas. Reportamos uma pesquisa que procurou caracterizar e comparar as principais perspectivas sobre este tema através da análise de textos produzidos por acadêmicos e por organizações governamentais e não governamentais. Empregando a metodologia da cartografia social, combinam-se ferramentas da análise textual com uma representação visual do discurso como campo intertextual. No mapeamento, identificamos sete perspectivas principais: Economicista, Inserção Imperativa, Integracionista, Crítica Normativa, Crítica Analítica e Mundialização Alternativa.

This article addresses the relationships between globalization processes and the education reforms implemented in Latin America during the last two decades. We report a study that aimed at characterizing and comparing the main perspectives on this issue through the analysis of texts produced by academics and by governmental and non-governmental organizations. Employing the methodology of social cartography, we combine textual analysis tools with a visual representation of the discourse as an intertextual field. In our mapping we identify seven main perspectives: Economicist, Imperative Insertion, Integrationist, Normative Critique, Analytic Critique, and Alternative Globalization.

Este artículo aborda la relación entre los procesos de globalización y las reformas educativas que han tenido lugar en América Latina durante las últimas dos décadas. Damos cuenta de una investigación que buscó caracterizar y comparar las principales perspectivas sobre esta temática a través del análisis de textos producidos por académicos y por organizaciones gubernamentales y no gubernamentales. Siguiendo la metodología de la cartografía social, se combinan herramientas del análisis textual con una representación visual del discurso como campo intertextual. En el mapeo que presentamos, hemos identificado siete perspectivas principales: Economicista, Inserción Imperativa, Integracionista, Humanista, Crítica Normativa, Crítica Analítica y Mundialización Alternativa.

Cuando accedemos al panorama discursivo que da cuenta de los efectos amplios y profundos que ha tenido la globalización sobre los sistemas educativos de Latinoamérica, podemos advertir cuatro perspectivas: la economicista, la organizacional, la humanista y la crítica. En este trabajo analizamos esas cuatro maneras de enfocar la relación entre globalización y reforma educativa en la región a través de fuentes ilustrativas provenientes de organizaciones internacionales, textos académicos y sindicatos docentes.

When we access the discoursive Outlook regarding the wide and deep effects globalization has had on educational systems in Latin America, we can forecast four perspectives: economics, organizational, humanistic and critic. In this work we analyze these four ways of approaching the relation between globalization and educational reform in the region through illustrative sources from international organizations, academic texts and teachers’ unions.

El presente artículo es fruto de un trabajo de investigación que se comenzó a realizar a efectos de deshilvanar aquellas cuestiones que están naturalizadas en la propia formación del docente en cuanto al conocimiento que se transmite y adquiere, y que se traslada de generación en generación en la formación del colectivo docente en Argentina. Esta última situación lleva a un círculo de repitencia de actividades y lógicas que instalan la univocidad en la formas de abordar la compleja realidad de la formación docente en nuestro país. Hemos realizado en la indagatoria cuantiosas entrevistas semiestructuradas a docentes, que se incluyen en el artículo a modo de ilustración. Nuestros primeros análisis nos conducen a inferir que se requiere de un cambio de actitud en la formación del docente; una perspectiva donde la complejidad se oponga a los modelos lineales y de recetas, para que se promueva en el alumno en su proceso de formación, una estructura de conocimiento dinámica y compleja siendo capaz de cambiar y transformarse ante distintas situaciones de la realidad educativa.

This essay is the result of an investigation work which has started in order to remove tacking from those aspects which are assumed within the teacher ’s formation, as to transmitted and acquired knowledge, which is transferred from generation to generation, as we mentioned, within the collective teacher ’s formation in Argentina. This last situation drives into a circle of repetition of activities and logic, what installs a unique way to approach the complex reality of the teacher ’s formation in our country. Within the research, we have done lots of semi-structured interviews to teachers, which are included inside as a matter of information. Our first analyses drive us to infer that a change of attitude is needed for the teacher ’s formation; a perspective where complexity is opposed to lineal and of recipes models, in order to promote in the formation process of the student, a dynamic and complex knowledge structure which would be able to change and transform itself, facing at the diverse situations of educative reality.