Abstract: This article examines changes in the management of third mission in Chilean universities by analyzing the narrative of their directors. A multiple case study is developed using the deductive content analysis technique. The results suggest that management of “linkage with the environment” has changed, adopting principles of the new public management theory through centralized decisions, the emergence of new administrative units, and the creation of instances of systematization, monitoring and assessment of academic activities. However, the “linkage with the environment” appraisal has not changed. The logic of generating resources in association with the productive private sector is maintained -as is usual in the new public management model applied in advanced industrialized countries- and creating networks based on extension and social commitment.

Resumen: Este artículo examina los cambios en la gestión de la tercera misión en las universidades chilenas a partir del análisis del relato de sus directivos. Para ello se desarrolló un estudio de caso múltiple utilizando la técnica de análisis de contenido deductivo. Los resultados sugieren que la gestión de la vinculación con el medio ha cambiado adoptando principios de la nueva gestión pública a través de decisiones centralizadas, nuevas unidades administrativas e instancias de sistematización, seguimiento y evaluación de las actividades académicas de vinculación. Sin embargo, la valoración de la vinculación con el medio no se ha transformado, se mantiene la lógica de generar recursos en asociación con el sector privado productivo y crear vínculos en función de la extensión y el compromiso social.

Resumen: Este artículo explora las principales líneas de gobernanza de los sistemas de educación superior en la literatura de corriente principal (Web of Science) durante los últimos 10 años (2011-2020). El análisis muestra la primacía de tres discursos: 1) gobernanza como forma específica de conducción a distancia, desde el Estado, de la educación superior, 2) gobernanza como definiciones gubernamentales de política sobre educación superior y 3) gobernanza como conjunto de actores involucrados directa o indirectamente en la discusión de la organización de las actividades en las instituciones de educación superior. Con base en este análisis, se propone una definición integrada de gobernanza.

Abstract: This article explores the main lines of governance in systems of higher education, as published in the mainstream literature (Web of Science) in the past ten years (2011-2020). Analysis shows the primacy of three discourses: 1) governance as a specific form of the state's management of higher education at a distance; 2) governance as government definitions of policy in higher education; and 3) governance as a set of actors directly and indirectly involved in discussing the organization of activities in institutions of higher education. Based on this analysis, an integrated definition of governance is proposed.

Abstract Higher education institutions have undergone relevant changes during the last decades. These changes force universities to behave as market organizations aiming to collect resources from tuition in a competitive environment, hindering their public role. Since student tuition is the main financial entrance for Chilean universities, they have been compelled to transform themselves at the management level to be competitive, attract students and reach funds from enrollment. This article aims to examine how the governance and management of a Chilean state university face the pressures to position itself competitively in the recruitment of undergraduate students and what tensions this generates internally within the central administration. The hypothesis guiding this study is that these pressures generate a series of organizational and cultural tensions in the central administration. We studied a Chilean upper-sized, research-oriented, state university through semi-structured interviews with managers at the core level. We analyzed the strategies developed in the educational market and the rising struggles that emerged from the transformation, looking at the institutional identity. Results show that the university changes its structure due to the market pressures at the organizational level. These changes take shape by designing strategic plans and including new professional staff to improve their position in the educational market. Also, the university adapts these innovations as part of its institutional ethos within the new public management framework. The article ends with a summary and suggestions for future studies of organizational change in universities.

Resumen Las instituciones de educación superior han experimentado cambios relevantes durante las últimas décadas. Estos cambios obligan a las universidades a comportarse como organizaciones de mercado en un entorno competitivo con el objetivo de recaudar recursos de la matrícula, dificultando según registra la literatura especializada el cumplimiento del rol de la universidad pública. Dado que las tasas de matrícula son la principal entrada financiera de las universidades estatales chilenas, se han visto obligadas a transformar su estructura de gobierno para ser competitivas, atraer estudiantes y así obtener financiamiento. Este artículo tiene por objetivo examinar cómo el gobierno y la gestión de una universidad estatal chilena enfrentan las presiones para posicionarse competitivamente en la captación de estudiantes de pregrado. La hipótesis que guía este estudio es que dichas presiones generan una serie de tensiones organizacionales y culturales en la administración central. Estudiamos una universidad estatal chilena con investigación y de gran tamaño a través de entrevistas semiestructuradas con directivos de nivel central. Analizamos las estrategias desarrolladas por la institución en el mercado educativo y las tensiones emergentes que surgen de la transformación, considerando la identidad institucional. Los resultados muestran que la universidad cambia su estructura organizacional debido a las presiones del entorno, principalmente mediante el diseño de planes estratégicos y la incorporación de nuevo personal profesional para mejorar su posición en el mercado educativo. La universidad adapta estas innovaciones como parte de su cultura institucional dentro del nuevo marco de gestión pública. El artículo finaliza con un resumen y sugerencias para futuros estudios sobre el cambio organizacional en las universidades estatales.

RESUMEN La contaminación atmosférica se ha convertido en un tema central en las últimas décadas. La presente investigación tiene por objetivo examinar cómo los medios de prensa construyen el problema de la contaminación atmosférica en la Región Metropolitana, Chile. Con este fin, se analizaron las noticias relacionadas con la contaminación atmosférica en la Región Metropolitana publicadas en los sitios digitales de El Mercurio y La Nación entre 2003 y 2018, evaluando su cercanía respecto de la construcción de la contaminación atmosférica en la ciencia (evaluado mediante el análisis de publicaciones sobre el tema indizadas en Web of Science) y en la política (evaluado mediante el análisis de los Planes de Prevención y Descontaminación Atmosférica). Los resultados sugieren la existencia de cuatro marcos interpretativos distintos en el periodo que operan, traduciendo de manera selectiva los resultados de la investigación científica en insumos para la política pública, conformando entonces una construcción idiosincrática de las causas, consecuencias y soluciones a la polución.

ABSTRACT Air pollution has become a central issue in recent decades. The present research aims to examine how the press media construct the problem of air pollution in the Metropolitan Region, Chile. To this end, news related to air pollution in the Metropolitan Region published in the digital sites of El Mercurio and La Nación between 2003 and 2018 were analyzed, assessing their closeness with respect to the construction of air pollution in science (assessed by analyzing publications on the topic indexed in Web of Science) and in politics (assessed by analyzing the Atmospheric Prevention and Decontamination Plans). The results suggest the existence of four different interpretative frameworks in the period that operate by selectively translating the results of scientific research into inputs for public policy, thus forming an idiosyncratic construction of the causes, consequences, and solutions to pollution.

RESUMEN El capitalismo académico se configura a partir de un conjunto de respuestas que ofrecen las universidades a los requerimientos de un entorno más competitivo, basado en mayores niveles de mercadización. Algunos aspectos esenciales del capitalismo académico en las universidades incluyen el espíritu empresarial, el gerencialismo, el logro de ingresos propios, la subcontratación de servicios, el enfoque a pedido, la gestión de recursos y la competencia. Esta investigación analiza el efecto de tales variables del capitalismo académico en los años de acreditación en las universidades. Para ello, 46 de 55 universidades chilenas (84% de ellas) respondieron una encuesta al respecto. Los resultados indican que el capitalismo académico explica el 56,4% de las variaciones en los años de acreditación en las universidades estudiadas. Específicamente, las variables significativas para explicar la calidad institucional individual son el gerencialismo (Test t = 2,595; p < 0,013) y el ingreso por logros (Test t = 4,628; p < 0,001). Estos hallazgos son originales y novedosos. Sugieren que aquellas universidades que han sido más permeadaspor el capitalismo académico tienen comportamientos acordes con una mayor calidad y alcanzan mejores resultados de acreditación.

ABSTRACT Academic capitalism configures itself from a set of answers that universities offer to the requirements of a more competitive environment, based on higher levels of marketization. Some essential aspects of academic capitalism in universities include entrepreneurialism, managerialism, income attainment, outsourcing of services, focus on-demand, resource management, and competition. This research analyzes the effect of such variables of academic capitalism on crediting years at universities. To do so, 46 of 55 Chilean universities (84% of them) answered a survey on the matter. The results indicate that academic capitalism explains 56,4% of variations in crediting years at the studied universities. Specifically, significant variables to explain individual institutional quality are managerialism (Test t = 2,595; p < 0,013), and attainment income (Test t = 4,628; p < 0,001). These findings are original and novel. They suggest that those universities that have been more permeated by academic capitalism have behaviors consistent with higher quality and reach better accreditation results.

Abstract Higher education has become an object of growing interest in the specialized literature. Despite this, most of the available research concentrates on descriptive and evaluative studies, without connecting its developments with the reflections of general sociological theory. This essay identifies the main theoretical and epistemological possibilities of social systems theory for the analysis of higher education, examining the uses of the notion of differentiation of systemic formation planes (interaction, organization, and society) and the idea of differentiation of specialized partial systems.

Resumen La educación superior se ha constituido en un objeto de creciente interés en la literatura especializada. A pesar de lo anterior, la mayor parte de la investigación disponible se concentra en estudios de corte descriptivo y evaluativo, sin conectar sus desarrollos con las reflexiones de la teoría sociológica. El presente ensayo identifica las principales posibilidades teóricas y epistemológicas de la teoría de sistemas sociales para el análisis de la educación superior, examinando los rendimientos de la noción de diferenciación de planos de formación sistémica (interacción, organización y sociedad) y la idea de diferenciación de sistemas parciales especializados.

Abstract: Based on the most recent data characterizing the evolution of Latin American higher education, we hereby analyze the impact of its massification and universalization in the context of growing privatization of financing and provision, which results in an institutional platform in constant growth and change. Following Trow&apos;s hypothesis regarding the impact of the expansion of access possibilities on the concept of university, we describe the transition from an ideal conception of the Latin American university as dedicated to the formation of society’s elites into massive national systems of heterogeneous composition, that meet the demands for information, knowledge, skills and certifications for the job market and social mobility. Throughout this process, the very idea of university changes, from the university committed to the transformation of society to an institution that forms human capital.

Resumen: A partir de los datos más recientes que caracterizan la evolución de la educación superior latinoamericana se analiza el impacto de su masificación y universalización en un contexto de creciente privatización del financiamiento y de la provisión, lo que resulta en una plataforma institucional en constante crecimiento y diferenciación. Siguiendo la hipótesis de Trow respecto al impacto de la ampliación de las posibilidades de acceso sobre el concepto de universidad, se describe el tránsito desde una concepción ideal de la universidad latinoamericana como dedicada a la formación de las élites de la sociedad, a unos sistemas nacionales masivos, de heterogénea composición, que atienden demandas de información, conocimiento, habilidades y certificaciones para el mercado de empleos y la movilidad social. A lo largo de este proceso la propia idea de universidad muda, desde la universidad comprometida con la transformación de la sociedad a la universidad como institución que forma capital humano.

Resumen El presente artículo examina los efectos de la interiorización de las ideas de la nueva gestión pública entre los directivos de las universidades chilenas, analizando tanto su interpretación de este proceso, como las principales tensiones que perciben en la implementación de los nuevos sistemas internos de seguimiento y rendición de cuentas. El análisis muestra que los directivos se conforman en su acción a los principios de la nueva gestión pública, a la vez que manifiestan críticas en torno al uso de nuevos indicadores, con independencia de su institución. El artículo finaliza con un resumen e identifica posibles áreas de estudio sobre el tema.

Resumo Este artigo analisa os efeitos da internalização das ideias da nova gestão pública entre os diretores das universidades chilenas, analisando tanto sua interpretação desse processo quanto as principais tensões que percebem na implementação dos novos sistemas internos de monitoramento e prestação de contas. A análise mostra que os gestores se conformam em sua atuação com os princípios da nova gestão pública, ao mesmo tempo em que expressam críticas sobre o uso de novos indicadores, independentemente de sua instituição. O artigo termina com um resumo e identifica possíveis áreas de estudo sobre o tema.

Abstract This article examines the effects of the internalization of the ideas of new public management among Chilean university managers, analyzing both their interpretation of this process and the main tensions they perceive in the implementation of the new internal monitoring and accountability systems. The analysis shows that managers actually adhere in their actions to the principles of the new public management, while also expressing some criticism about the use of new indicators, regardless of institution they belong to. The article concludes with a summary and identifies possible areas of study on the subject.

Resumo Este artigo examina a relação entre estilos de lideranças no governo universitário e a qualidade da docência universitária. O artigo se divide em quatro partes. Primeiro, examinamos a relevância dos estilos de liderança nas universidades. A continuação, pesquisamos a evidência sobre a relação entre liderança e inovações docentes, destacando as vantagens dos estilos de liderança transformativos e distribuídos. A terceira seção discute esta evidência no contexto dos sistemas latino-americanos, elaborando um modelo útil para a pesquisa e a gestão das universidades. O ensaio termina com um resumo, linhas de pesquisa e sugestões para a gestão do ensino.

Abstract This article examines the relationship between leadership styles in university governance and the quality of university teaching. The article is divided into four sections. First, the authors examine the relevance of leadership styles in universities. Next, they explore the evidence about the relationship between leadership and teaching innovations, highlighting the advantages of transformational and distributed leadership styles. The third section discusses this evidence in the context of Latin American systems, elaborating a useful model for university research and management. The essay ends with a summary, lines of research and suggestions for teaching management.

Resumen Este artículo1 examina la relación entre estilos de liderazgo en el gobierno universitario y la calidad de la docencia universitaria. El artículo se divide en cuatro apartados. Primero, examinamos la relevancia de los estilos de liderazgo en las universidades. A continuación, exploramos la evidencia sobre la relación entre liderazgo e innovaciones docentes, subrayando las ventajas de los estilos de liderazgos transformacionales y distribuidos. La tercera sección discute esta evidencia en el contexto de los sistemas latinoamericanos, elaborando un modelo útil para la investigación y la gestión de las universidades. El ensayo termina con un resumen, líneas de investigación y sugerencias para la gestión de la enseñanza.

Abstract Academic culture has a long tradition in higher education studies; nevertheless, only a few studies on this concept are available. This article aims to review the use of the concept of academic culture in higher education literature based on a bibliographic review, supported by bibliometric techniques, of studies on this topic in the last twenty years, paying special attention to state of the art in the Latin American context. The results show a growing use of the concept, which has not been yet linked to a clear definition that could conduce to the consolidation of a field of study of the cultural dimension of the sector. Specifically, there are four lines of research on academic culture: the impact of changes in the political economy on the traditional values of higher education institutions, the challenges of international exchange of students and academics, the recognition of implicit biases in the dominant academic culture, and the relationship between tacit regulations and organizational reform processes. This article also addresses how the fundamentally atheoretical character of academic culture studies mirrors the state of research in higher education, particularly in the Latin American context.

Resumen La idea de cultura académica tiene una amplia tradición en los estudios en educación superior. Sin embargo, existen pocos estudios actuales sobre este concepto. Este artículo tiene por objetivo revisar el uso del concepto de cultura académica en la literatura especializada en educación superior a partir de una revisión bibliográfica, fundamentada por técnicas bibliométricas, de los estudios sobre este tema en los últimos veinte años, prestando especial atención al estado del arte en el contexto latinoamericano. Los resultados muestran que si bien existe una utilización creciente del concepto, esta no ha ido vinculada a una definición clara ni a la consolidación de un campo de estudios específico. En particular, existen cuatro líneas de investigación sobre cultura académica: el impacto de los cambios en la economía política en los valores tradicionales de las instituciones de educación superior, los desafíos del intercambio internacional de estudiantes y académicos, el reconocimiento de los prejuicios implícitos a la cultura académica dominante, y la relación entre normas tácitas y procesos de reforma organizacional. Además se discute cómo el carácter fundamentalmente ateórico de los estudios en cultura académica refleja el estado de la investigación en educación superior, especialmente en el contexto latinoamericano.

RESUMO A cultura acadêmica tem recebido cada vez mais atenção na literatura. Entretanto, menos atenção tem sido dada aos efeitos da cultura acadêmica sobre o ensino de graduação e pós-graduação. Este artigo propõe um modelo conceitual, baseado em indução analítica, que identifica três níveis de cultura acadêmica: cultura de educação superior, cultura profissional e disciplinar, e cultura institucional. Argumenta-se que as crenças dos estudantes, acadêmicos e equipes de administração sobre o papel da pesquisa e da extensão são fundamentais para o ensino universitário. Com base na revisão anterior, o propósito de entender o impacto da cultura acadêmica na educação de graduação e pós-graduação é revelado exemplificando seu potencial para as instituições latino americanas.

ABSTRACT The academic culture has received increasing attention in the literature. However, less attention has been paid to the effects of academic culture on undergraduate and graduate teaching. This article proposes a conceptual model, based on analytical induction, which identifies three levels of academic culture: higher education culture, professional and disciplinary culture, and institutional culture. It is argued that the beliefs of students, academics and management teams about the role of research and extension are fundamental to university teaching. Based on the above review, the importance of understanding the impact of academic culture on undergraduate and graduate education is revealed by exemplifying its significance for Latin American institutions.

RESUMEN La cultura académica ha recibido creciente atención en la literatura. Sin embargo, se ha prestado menor atención a los efectos de la cultura académica en la docencia de pregrado y postgrado. Este artículo propone un modelo conceptual, a partir de la inducción analítica, el cual identifica tres planos de cultura académica: cultura de la educación superior, cultura profesional y disciplinar y cultura institucional. Se argumenta que las creencias de estudiantes, académicos y equipos directivos sobre el rol de la investigación y la extensión resultan fundamentales para la enseñanza universitaria. Con base a la anterior revisión, se releva el propósito de comprender el impacto de la cultura académica en la formación de pregrado y postgrado ejemplificando su potencial para las instituciones latinoamericanas.

Abstract: This article explores, from the experience of the Chilean case, how the holders of doctoral degrees in general and in the social sciences in particular face challenges in terms of employability. First, we introduce a conceptual discussion on the insertion of the holders of doctoral degrees into the labor market, highlighting the mismatch that exists between the political and economic systems. Next, we describe changes in the public policies of science and innovation, and examine the increase in the numbers of holders of doctoral degrees. The third section interprets these developments, as it argues the need to achieve greater relevance in doctoral education in the social sciences for productive sectors; it also discusses the obstacles that the discourse of the knowledge economy poses in this regard. To conclude, the article offers future lines of analysis.

Resumen: Este artículo explora, desde la experiencia del caso chileno, cómo los doctores(as) en general, y de ciencias sociales en particular, enfrentan desafíos en términos de empleabilidad. Primero, introducimos la discusión conceptual sobre la inserción de los doctorados en ciencias sociales en el mundo laboral, subrayando el desajuste que existe entre los sistemas de la política y economía. A continuación, describimos los cambios en la política pública de ciencia e innovación, examinando el aumento en el número de doctores(as). La tercera sección interpreta estos desarrollos, arguyendo que es necesario avanzar en una mayor relevancia de la formación doctoral en ciencias sociales para los sectores productivos y los obstáculos que el discurso de la economía del conocimiento plantea en este sentido. Finalmente, el artículo ofrece futuras líneas de análisis.

Abstract: The objective of this article is to analyze the perceptions of academic capitalism in managers and academics of a regional Chilean university. For this purpose, an exploratory and qualitative fieldwork was carried out to gather their perceptions on different dimensions of academic capitalism. The findings indicate that there is a shared perception of the impact of commercialization and commoditization, especially in relation to the search for advantages in the competition for student funding. At the organizational level, the primacy of managerialism to position competitively the institution in relevant markets is widely recognized. The article concludes with a summary and lines of research.

Resumen: El objetivo de este artículo es analizar las percepciones del capitalismo académico en directivos y académicos de una universidad chilena regional. Para esto se realizó un trabajo de campo de corte exploratorio y cualitativo que recoge sus percepciones sobre distintas dimensiones del capitalismo académico. Los hallazgos indican que existe una percepción compartida del impacto de la mercadización y mercantilización, especialmente en relación con la búsqueda de ventajas en la competencia por financiamiento estudiantil. En el plano organizacional, se reconoce la primacía del gerencialismo para posicionarse competitivamente en los mercados pertinentes. El artículo finaliza con un resumen y líneas de investigación.

Abstract The objective of this research is to examine changes in the university concept in a largely private system of higher education, such as that of Chile. The focus of study was the intellectual and political debates held on the role of these institutions, starting at national independence in the 19th century until the present. The results show that an acceptance of universities' elitist nature is transitioning to a positive evaluation of the expansion of enrollment, due to its impact on the formation of human capital. The impact of academic capitalism has therefore led to an abandonment of the traditional conception of universities. It has been replaced by the idea of human capital and the transition from a system guided by a sole model to one in which diverse descriptions compete.

Resumen El objetivo de esta investigación es analizar los cambios en el concepto de la universidad en un sistema de educación superior de alto privatismo como el chileno, examinando los debates intelectuales y políticos sobre el rol de estas instituciones desde el periodo de independencia en el siglo XIX hasta el presente. Los resultados muestran que desde una aceptación de su carácter elitista se pasa a la valoración positiva de la expansión de la matrícula por su impacto en la formación de capital humano. El impacto del capitalismo académico ha resultado, así, en el abandono de la comprensión tradicional de la universidad, su reemplazo por la idea de capital humano y el tránsito de un sistema guiado por un modelo único a uno en que compiten diversas descripciones.

Resumo Os sistemas contemporâneos de educação superior dependem da existência de instituições responsáveis de garantir a qualidade de suas atividades. O caso chileno não é uma exceção neste sentido. Com a criação do Conselho de Educação Superior em 1990 começa neste país o desenvolvimento de um sistema de avaliação experta das universidades, consolidado com a introdução da “Comisión Nacional de Acreditación” em 2006. Apesar de sua importância, não parecem existir estudos sobre a história destes mecanismos de garantia da qualidade, nem de como sua evolução pode ser explicada desde uma teoria sociológica geral. Para avançar nesta análise, seguindo a tese de Niklas Luhmann, se argumentará que a confiança é socialmente construída e que sua forma de configuração depende de mudanças na estrutura da sociedade. Utilizando estas ideias, se examina a evolução dos mecanismos de garantia da qualidade da educação superior desde o século XIX no Chile, sugerindo que a ênfases no conhecimento experto é um fenômeno recente que pode ser explicado como consequência da mudança no modo de estruturação da sociedade. Esta análise sociológica, a partir da teoria de sistemas sociais de Luhmann, finaliza com um resumo, possíveis linhas de pesquisa e recomendações de política de educação superior.

Abstract The contemporary higher education systems depend on the existence of institutions responsible for ensuring the quality of their activities. The Chilean case is no exception in this regard. The creation of the Higher Education Council in 1990 was the starting point for the development of an expert assessment system for universities, consolidated with the inauguration of the National Accreditation Commission in 2006. Despite their importance, there do not seem to be studies on the history of these quality assurance mechanisms, nor on how their evolution can be explained from a general sociological theory. To make progress in this analysis, the authors, following Niklas Luhmann’s thesis, put forward that trust is socially constructed and that its form of configuration depends on changes in the structure of society. Using these ideas, the evolution of quality assurance mechanisms in higher education since the 19th century in Chile is reviewed and the results suggest that the emphasis on expert knowledge is a recent phenomenon which can be explained as a consequence of the change in the way society is structured. This sociological analysis, based on Luhmann’s theory of social systems, ends with a summary, possible lines of research, and recommendations for higher education policy.

Resumen Los sistemas contemporáneos de educación superior dependen de la existencia de instituciones responsables de asegurar la calidad de sus actividades. El caso chileno no es una excepción en este sentido. Con la creación del Consejo de Educación Superior en 1990 comienza en este país el desarrollo de un sistema de evaluación experta de las universidades, consolidado con la apertura de la Comisión Nacional de Acreditación en 2006. A pesar de su importancia, no parecen existir estudios acerca de la historia de estos mecanismos de aseguramiento de la calidad, ni de cómo su evolución puede explicarse desde una teoría sociológica general. Para avanzar en este análisis, siguiendo la tesis de Niklas Luhmann, se argumentará que la confianza es socialmente construida y que su forma de configuración depende de cambios en la estructura de la sociedad. Utilizando estas ideas, se examina la evolución de los mecanismos de aseguramiento de la calidad de la educación superior desde el siglo XIX en Chile, sugiriendo que el énfasis en el conocimiento experto es un fenómeno reciente que puede ser explicado como consecuencia del cambio en el modo de estructuración de la sociedad. Este análisis sociológico, desde la teoría de sistemas sociales de Luhmann, finaliza con un resumen, posibles líneas de investigación y recomendaciones de política de educación superior.