Resumen El proceso de democratización iniciado en la década de 1980, una de cuyas caras fue la desmilitarización del Estado, comenzó a revertirse en los inicios del siglo XXI, con un ejercicio de soberanía donde la Gendarmería y las Fuerzas Armadas tendrían un lugar destacado. La investigación se propone dar cuenta de la continuidad entre gobiernos de signo político opuesto, en la enunciación de la fragilidad del Estado en la frontera norte argentina, donde las amenazas asociadas con el crimen organizado (narcotráfico y terrorismo internacional) degradaban la soberanía estatal. Desde una perspectiva etnográfica de los operativos que involucraron militares, mostramos cómo se constituyeron en garantes de una soberanía estatal amenazada. Argumentamos así que la conceptualización crítica del fenómeno como militarización de la seguridad interior se muestra limitada a la hora de entender la crisis de la soberanía en tiempos de devastación de la protección estatal.

Abstract The demilitarization of the State, which was one of the faces of the democratization process initiated in the 1980s, was reverted in the early twenty-first century, along with an exercise of sovereignty where the Gendarmerie and the Armed Forces would have a prominent place. The research intends to give an account of the continuity between governments of opposite political sign in the enunciation of the State’s fragility in the northern border of Argentina, where the threats associated with organized crime (drug trafficking and international terrorism) degraded the State’s sovereignty. From an ethnographic perspective of the operatives that involved the military, we show how they became guarantors of a threatened State sovereignty. We argue that the critical conceptualization of the phenomenon as militarization of internal security is limited in understanding the crisis of sovereignty in times of devastation of State protection.

ABSTRACT: In Buenos Aires since 2003, police and gendarmes increased geometrically. Many of these uniformed people were deployed in neighborhoods, towns and commercial areas under a new policy: proximity policing. This was a means of redistribution the expanding public force, both in Brazil with the creation of the Pacification Police Units justified in a "community police" model (Menezes, 2014) and in the world, promoting co-production of patrolling between uniformed and neighbors (Durao, 2012). Our ethnographic research with Local Police and Gendarmes, involved in this policy, shows how police work was politicized due to the historical moral value of the political links forged in the approach of state agents to the neighborhood community and its neighbors (Frederic, 2017); and by the inscription of the uniformed in pre-existing socio-political plots. This policy introduced the uniformed in the exchange of services, support and recognition, before just reserved to officials, leaders/militants. In addition to conflicts in driving, difficulties of adaptation, or internal discrimination, which went through its protagonists, the research shows the ambivalence that the politicization of police work imprints both on a military or civilian force.

RESUMEN: En Buenos Aires desde el 2003 se incrementaron, geométricamente, policías y gendarmes. Muchos de estos uniformados fueron desplegados en barrios, villas y zonas comerciales bajo una nueva política: el policiamiento de proximidad. Esta fue un medio de redistribución de la fuerza pública en expansión, tanto en Brasil con la creación de las Unidades de Policía de Pacificación justificadas en un modelo de “policía comunitaria” (Menezes, 2014) como en el mundo, promoviendo la co-producción del patrullaje entre uniformados y vecinos (Durao, 2012). Nuestra investigación etnográfica con gendarmes y policías locales, implicados en dicho policiamiento, da cuenta de cómo se politizó el trabajo policial por efecto del histórico valor moral de los vínculos políticos forjados en la aproximación de los agentes estatales a la comunidad barrial y a sus vecinos (Frederic, 2017); y por la inscripción de unos y otros uniformados en tramas socio políticas preexistentes. Dicho policiamiento introdujo a los uniformados en el intercambio de servicios, apoyos y reconocimientos, antes solo reservados a funcionarios, referentes/punteros y militantes. Además de los conflictos en la conducción, dificultades de adaptación, o la discriminación interna, que atravesaron sus protagonistas, el estudio muestra la ambivalencia que la politización del trabajo policial imprime a una fuerza militar o civil.

The former Argentinean peacekeepers considered the peace operation in Haiti as the most important of their professional carriers. Between 2004 and 2015 were deployed to it thirteen thousand militaries, the majority from the Army. When telling their experience, members of the firsts battalions explained efficacy in pacification, introducing their sensibility toward Haitian poverty into the operational environment, and the consequent achievement of civic actions. Thus in their narratives they also answer to the lack of Armed Forces recognition in the domestic stage. Analyzing the operational environment construction, we are going to show how an operation considered military ascribe its success to a variety of civic tasks of approach to the local population, and in which way it produced ambiguities in military condition as warriors and humanized. We study that question in ethnographic interviews made to ex peacekeepers to introduce us in the debate about the role of Argentine Armed Forces in the Post-cold War process; the reference of the national stage in the operational environment construction in extraterritorial peace operations; and the shifting condition of the militaries in pacification processes.

Resumen La operación de paz en Haití es considerada por los ex cascos azules argentinos, la más importante de sus carreras profesionales. Entre 2004 y 2015 fueron desplegados trece mil militares, mayoritariamente del Ejército. Al relatar su experiencia, los integrantes de los primeros batallones explicaban su eficacia en la pacificación, introduciendo su sensibilidad a la pobreza de los haitianos en el ambiente operacional y la consiguiente ejecución de acciones cívicas. En sus narrativas así respondían también a la ausencia de reconocimiento de las Fuerzas Armadas en el ámbito doméstico. Al analizar la construcción del ambiente operacional mostraremos cómo una operación considerada militar se atribuye su éxito a una variedad de tareas cívicas de aproximación a la población local y de qué manera produjo ambigüedades en la condición de militares, guerreros y humanizados. Indagamos esta cuestión en entrevistas etnográficas realizadas a ex cascos azules para introducirnos en el debate sobre: el rol de las Fuerzas Armadas argentinas en el proceso de la Posguerra Fría; la referencia al escenario nacional en la construcción de los ambientes operacionales en misiones de paz extraterritoriales; y la condición cambiante de los militares en procesos de pacificación.

As a result of a research on the consequences of the factional politics in the production of the actions on and the representations of the municipal politics, I discuss the reliability of the participant observation of reunions. Fieldwork experience of long and frequent "reunions" between rulers and subordinates refutes the assumption that they should represent the global universe of agents they invoked, and that they should be part of a larger totality: the urban political community -the barrio or the city. To transcend this assumption, and to demonstrate the constituent character of the "reunions", I remark the importance of giving priority to: the indexical meaning of actions, denaturalising the concept of society, and specifying the anthropological holism in the study of contemporary worlds. This argument will allow us a to discuss some studies of urban anthropology that have avoided the reflection on the consequences of the ethnographic study of researcher's "native worlds".

Discuto la validez de hacer observación participante de reuniones entre gobernantes y gobernados para conocer procesos políticos 'urbanos' considerando mi investigación sobre las implicancias de la política facciosa en la producción de representaciones y acciones sobre la política municipal. En el campo, la experimentación de frecuentes y prolongadas "reuniones" entre los actores mencionados chocaba con el supuesto de que ellas debían representar el universo mayor de agentes que invocaban, que debían ser partes de una totalidad mayor: la comunidad política urbana - el barrio o la ciudad. Para trascender este supuesto y demostrar el carácter constituyente de las "reuniones" en dichos procesos muestro la importancia de priorizar el sentido indexical de la acción, desnaturalizar el concepto de sociedad y precisar el holismo antropológico en el estudio de mundos contemporáneos. El argumento valdrá para cuestionar estudios de antropología urbana que esquivan la reflexión sobre las implicancias del estudio etnográfico de "mundos nativos" al investigador.