Embora a produção brasileira de amêndoa de castanha-de-caju tenha crescido nos anos 2000, sua participação no mercado internacional reduziu-se, revelando perda de competitividade desse agrossistema. A produtividade na produção rural é baixa e subsiste uma antiquada estrutura de governança das relações entre produtores, intermediários e processadores de castanha em casca. Novas formas de coordenação estão sendo testadas, mas ainda não foram capazes de substituir a antiga. O objetivo desse artigo é identificar o conjunto de barreiras à transformação dessa estrutura. O referencial teórico adotado encontra-se fundamentalmente na Economia de Custos de Transação. Para investigação empírica, adotou-se o método de pesquisa rápida (rapid appraisal), compreendendo entrevistas junto a uma amostra não probabilística de agentes da cadeia nos estados do Ceará, Piauí e Rio Grande do Norte. Os resultados mostram que há resiliência da estrutura de governança antiga, a qual está assentada na funcionalidade e capacidade de reação dos intermediários. Assim, a estratégia de mudança cautelosa das empresas processadoras é, por um lado, racional diante de grandes incertezas, e, por outro, lenta diante das transformações do mercado internacional.
Although the Brazilian production of cashew nuts has increased in the years 2000, its international market-share has decreased revealing competitiveness loss of this agri-system. Agricultural yields are low and a traditional governance structure among farmers, intermediaries, and cashew nut processing industries still subsists. New coordination forms have been tested, but they have not been able to substitute the old one. The objective of this article is the identification of barriers to the changes of this structure. The Economy of Transaction Cost is the theoretical approach adopted. For empirical investigation, a rapid appraisal method was adopted comprising interviews with stakeholders in the states of Ceará, Piauí, and Rio Grande do Norte. The results showed that resilience is remarkable in the old structure, which is underpinned in the functionality and capacity of reaction of intermediaries. Therefore, the cautious strategy adopted by the cashew nut processing industries is, on one hand, rational in the face of uncertainties, and, on the other hand, slow in the face of the international market changes.
