Resumo Mundialmente, a COVID-19 tem gerado múltiplos desafios, exigindo respostas que possam efetivamente fazer o recuo sustentado dos níveis de crescimento da doença e, assim, evitar o colapso dos sistemas de saúde. O objetivo deste artigo é discutir como a região Nordeste do Brasil (NEB) vem construindo capacidade de resposta de forma inovadora e articulada aos desafios da pandemia em seus territórios. Trata-se de um ensaio, com base em pesquisa documental e dados secundários, coletados em fontes institucionais estaduais e demais órgãos oficiais brasileiros. Os resultados nos permitem concluir que no NEB essas respostas estão sendo conduzidas de modo articulado considerando interfaces entre vulnerabilidade social, governança e inovação.

Abstract Worldwide, the COVID-19 has generated multiple challenges, requiring responses that can effectively make the sustained decline in disease growth levels, and thereby prevent the collapse of health systems. The purpose of this paper is to discuss how the Northeast region of Brazil (NEB) has been building capacity to respond in an innovative and articulated way to the challenges of the pandemic in its territories. This is an essay, based on documentary research and secondary data, collected from state institutional sources and other Brazilian official bodies. The results allow us to conclude that in the NEB these responses are being conducted in an articulated way considering interfaces between social vulnerability, governance and innovation.

Resumen En todo el mundo, la COVID-19 ha generado múltiples desafíos, requiriendo respuestas que efectivamente pueden hacer que la disminución sostenida en los niveles de crecimiento de la enfermedad y, así, eviten el colapso de los sistemas de salud. El propósito de este artículo es discutir cómo la región Nordeste de Brasil (NEB) ha estado creando capacidad para responder de manera innovadora y articulada a los desafíos de la pandemia en sus territorios. Este es un ensayo, basado en investigación documental y datos secundarios, recopilados de fuentes institucionales estatales y otros organismos oficiales brasileños. Los resultados nos permiten concluir que en NEB estas respuestas se llevan a cabo de manera articulada considerando las interfaces entre vulnerabilidad social, gobernanza e innovación.

Resumo O presente artigo busca estabelecer uma linha teórica-metodológica que, ao mesmo tempo, separe e articule os elementos constituintes da chamada teoria dos regimes urbanos e do conceito de governança colaborativa. Partimos do pressuposto de que as transformações contemporâneas vivenciadas pelas cidades (maior concorrência por investimentos privados, ênfase no planejamento estratégico, mercantilização dos espaços públicos, entre outros) podem ser melhor compreendidas a partir da análise dos processos decisórios sobre as políticas urbanas, com maior presença dos negócios urbanos na política pública. Tal tarefa exige abrir um debate com a comunidade acadêmica no sentido de superar os problemas de “nacionalização” dos modelos conceituais. Para tanto, apresentamos breves considerações sobre os regimes urbanos, a governança colaborativa e as implicações teóricas envolvendo democracia e mercado.

Abstract The purpose of this article is to establish a theoretical-methodological line that, at the same time, separates and connects the elements that constitute the so-called urban systems theory and the concept of collaborative governance. We assume that the contemporary transformations experienced by cities (fierce competition for private investments, emphasis on strategic planning, commercialization of public spaces, among others) can be better understood through the analysis of decision-making processes concerning urban policies, with a more intense presence of urban businesses in public policies. This task requires opening a debate with the academic community to overcome the "nationalization" problems of conceptual models. Therefore, we present brief considerations on urban regimes and collaborative governance, as well as theoretical implications involving democracy and the market.

Resumo Este artigo tem como proposta central de investigação, fazer uma análise da participação feminina no mercado de trabalho no Brasil metropolitano. Os dados são da Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) e foram analisados no recorte que compreende os anos de 2001 e 2008. As principais estatísticas evidenciaram a elevação da participação feminina no mercado de trabalho com maior incidência na População Economicamente Ativa (PEA) nos anos em análise. Além disso, a taxa de desemprego feminino reduziu-se em quase todas as áreas metropolitanas brasileiras, mediante a elevação na taxa de ocupação. Todavia, elas são minoria no mercado formal de trabalho, quando comparado aos homens, dado pela elevada participação de ocupadas sem registro em carteira. Adicionalmente, ainda são minorias nas ocupações de maior projeção social, mesmo diante de um contexto de elevação da participação relativa ao longo dos anos. Já nas ocupações de menor projeção social elas são maioria em todas as regiões metropolitanas. Diante dos resultados, tem-se, evidentemente, seletividade no mercado de trabalho no Brasil metropolitano, sobretudo quando se observa a ocupação segundo o gênero. Em tal cenário, faz-se pertinente propor mais políticas de confirmação do trabalho da mulher.

Abstract The political, economic and social configurations of the last decades of the twentieth century and early twenty-first, modified and set new patterns of organization in society over the years. Female participation in the labor market has notified new proposals for consolidation and confirmation of the role of women in the social environment. Therefore, this article has as its central research proposal, to do an analysis of female participation in the labor market in Brazil metropolitan areas. The data are from the National Sample Survey (PNAD) and were analyzed in the cropping that covers the years 2001 and 2008. Key statistics showed the rise of female participation in the labor market with a higher incidence in the Economically Active Population (EAP) in the years under review. In addition, the female unemployment rate decreased in almost all Brazilian metropolitan areas, by raising the occupancy rate. However, they are a minority in the formal labor market, when compared to men, given the high share of employed unregistered. In addition, they are still minorities _ in occupations of greater social projection, despite a context of increasing in the share over the years. In relation to the occupations of lower social projection they are the majority in all the metropolitan areas. Given the results, there is, of course, selectivity in the labor market in metropolitan áreas in Brazil, especially considering the occupation according to gender. In such scenario, it is appropriate to propose more political confirmation of women's work, with full rights guarantees for them and for those who are exposed to noticeably higher degree of exclusion and the right to equality.

Resumen Este artículo tiene como objetivo central de la investigación, hacer un análisis de la participación femenina en el mercado laboral en el área metropolitana de Brasil. Los datos provienen de la Encuesta Nacional por Muestra de Domicilios (PNAD) y se analizaron en el cultivo que comprende los años 2001 y 2008. Estadísticas clave mostraron el aumento de la participación femenina en el mercado laboral con una mayor incidencia en la población económicamente activa (PEA) en el año que se examina. Por otra parte, la tasa de desempleo femenino se redujo en casi todas las áreas metropolitanas de Brasil, mediante el aumento de la tasa de ocupación. Sin embargo, son una minoría en el mercado laboral formal, en comparación con los hombres, teniendo en cuenta el alto porcentaje de empleados sin registrar. Además, las minorías siguen en puestos de trabajo con más proyección social, a pesar de un contexto de aumento de la participación relativa en los últimos años. Ya en trabajos de proyección social más baja son más en todas las áreas metropolitanas. Por lo tanto, tenemos, por supuesto, la selectividad en el mercado de trabajo en zonas urbanas del Brasil, teniendo en cuenta especialmente la ocupación por sexo. En tal escenario, es más adecuado proponer políticas confirmación del trabajo de las mujeres.

O artigo tem como objetivo discutir uma teoria pertinente à análise dos problemas de planejamento e gestão metropolitana, partindo da ideia de “planejamento adaptativo” (Clementino e Almeida, 2011) e do conceito de “mal público metropolitano” desenvolvido por Lacerda (2011) na formulação de um modelo de ação coletiva metropolitana. Propõe a inclusão de um novo elemento no “balanço global positivo de gestão” de Matus (1996) para analisar a cooperação intergovernamental para solução de problemas comuns, particularmente no Brasil, e como solucionar o "mal público metropolitano". A expectativa é a de contribuir para o debate da governança urbana e metropolitana na América Latina a partir de uma nova concepção que tem como base de sustentação teórico-metodológica o conceito de ação coletiva elaborado a partir da sistematização e recorte de uma literatura atualizada.

This article aims to discuss a pertinent theory to the analysis of problems concerning metropolitan planning and management. It starts from the idea of “adaptive planning” (Clementino and Almeida, 2011) and from the concept of “mal público metropolitano” (public problems that spread over the metropolitan space) developed by Lacerda (2011) in the formulation of a collective action model for metropolitan areas. It proposes the inclusion of a new element in Matus’ (1996) “overall positive management balance” in order to analyze intergovernmental cooperation for the solution of common problems, particularly in Brazil, and to propose ways to solve the “mal público metropolitano”. The expectation is to contribute to the debate about urban and metropolitan governance in Latin America based on a new conception that is theoretically and methodologically supported by the concept of collective action, developed from systematization and from relevant and up-to-date literature.

A motivação para a realização deste artigo foi a percepção de que o movimento de preços dos imóveis em Natal apresentava componentes que precisavam ser investigados, notadamente o influxo de capital estrangeiro, sobretudo para aplicação nos setores de turismo e imobiliário e o comportamento do crédito imobiliário. O objetivo do trabalho é examinar a evolução dos preços no mercado de imóveis da cidade no período 2005; 2010. Os indicadores levantados permitiram uma coleta de evidências suficiente para ampliar o grau de confiança nas hipóteses de que, de fato: a) ocorreu uma bolha no mercado de imóveis no triênio 2005; 2007; b) a bolha não implodiu no biênio 2009; 2010, após a crise financeira de 2008, pois o movimento de alta de preços se manteve tanto nos imóveis vendidos na planta quanto nos imóveis prontos.

This paper was motivated by the perception that the rising of house prices in Natal had components that needed to be investigated, among them, the foreign capital influx, especially for application in the sectors of tourism and real estate, and the behavior of mortgage. The aim of this work is to examine the evolution of market prices of properties in the city during the period 2005; 2010. The indicators presented allowed a collection of evidences sufficient to show that: a) there was a bubble in real estate in the triennium 2005; 2007; b) this bubble was not imploded in 2009; 2010, after the 2008 financial crisis, as the upward movement of prices remained.