RESUMEN La panela es producida principalmente por pequeños agricultores y es una de las agroindustrias más importantes en Colombia. El procesamiento tradicional en todas sus fases de producción es la característica principal de este producto. La presente investigación tuvo como objetivo identificar alternativas para que los productores de panela en el municipio de Útica (Colombia) mejoren sus prácticas agrícolas y el método de fabricación, con el fin de obtener un mejor acceso a los mercados y hacer que el proceso sea sostenible desde los puntos de vista económico, ambiental y social. Se utilizaron entrevistas con diferentes actores de la cadena, así como un análisis a profundidad en diferentes ámbitos, para identificar los problemas de la cadena de valor. Los bajos ingresos, la degradación ambiental y la falta de organización fueron los problemas centrales identificados. Sin embargo, las prácticas tradicionales de cultivo podrían ser una fortaleza para ganar un lugar en el mercado de alimentos orgánicos.

ABSTRACT Panela is mainly produced by small farmers. It is one of the most relevant agroindustries in Colombia. Traditional processing in all production phases is the main characteristic of this product. This research aimed to identify alternatives for panela farmers in the municipality of Utica (Colombia) and to improve their agricultural practices and manufacturing methods. This should help gain better access to markets while making production economically, environmentally, and socially sustainable. Face to face interviews with different stakeholders as well as an in-depth analysis of different scopes were used to identify problems of the value chain. Low incomes, environmental degradation, and lack of organization were the central issues identified. Nevertheless, traditional crop practices could be a strong argument for gaining a place in the organic food market.

RESUMEN El término desarrollo rural es excepcionalmente multifacético, lo que dificulta su definición. Esta y otras características lo convierten en un "problema complejo", lo que significa que las consecuencias de los problemas de desarrollo rural pueden crear otros problemas. Hasta la fecha, la importante discusión sobre el desarrollo rural ha sido sobre productividad y asuntos económicos. Sin embargo, esta discusión tiene muchos aspectos cruciales como el medio ambiente, la infraestructura y el respeto de los derechos fundamentales. Este estudio describe los Patrimonios del Campesinado, un marco analítico alternativo para abordar el desarrollo rural. Este marco analítico toma temas importantes de otras perspectivas de desarrollo rural, pero está enfocado principalmente en los principios de la soberanía alimentaria. Patrimonios del campesinado se aleja del punto de vista del mercado, que convierte todo en un activo que se puede comercializar, y se enfoca en otras facetas del patrimonio. El campesinado tiene siete tipos de patrimonios: naturales, culturales, económicos, físicos, sociales, institucionales y humanos. Estos patrimonios son la base de la construcción de un nivel de vida que, a su vez, permitirá alcanzar plenos derechos para todos los habitantes rurales, es decir, el desarrollo rural.

ABSTRACT The term "rural development" is exceptionally multifaceted, which makes it difficult to define. This and other features make it a 'wicked problem', which means the consequences of rural developmental problems can create other complications. To date, the important discussion of rural development has dealt with productivity and economic concerns. This discussion has many crucial aspects such as the environment, infrastructure, and respect for fundamental rights. This paper describes the 'Heritage and Patrimony of the Peasantry' as an alternative analytical framework for addressing rural development. This analytical framework takes important topics from other rural development perspectives (primarily focused on food sovereignty principles). The heritage and patrimony of the peasantry framework moves away from the market point of view, which converts everything into an asset that can be marketed, and utilizes other sources of heritage. The peasantry has seven kinds of 'heritages' or 'patrimonies': natural, cultural, economic, physical, social, institutional, and human. These heritages or patrimonies are the bases of construction for a decent standard of living which will accomplish full rights for all rural inhabitants, i.e. rural development.

Resumen El marco teórico "patrimonio y patrimonio del campesinado" y su operacionalización sugerida, ofrece potencialmente una mejora respecto a los enfoques anteriores para analizar el desarrollo rural. La primera aplicación del concepto se llevó a cabo en Colombia, cuantificando indicadores de desarrollo rural en seis territorios rurales. Los indicadores más críticos para definir el desarrollo rural en este contexto fueron identificados como sigue: biodiversidad, reciclaje y valores comunales. Con base en estos hallazgos, el patrimonio humano tiene el nivel más bajo de todas las herencias del campesinado Colombiano. Las políticas públicas para superar estas cuestiones en la era posterior al conflict, deberían ser la prioridad de las estrategias de desarrollo rural.

Abstract The theoretical framework “heritage and patrimony of the peasantry” and its suggested operationalization potentially offers an improvement over previous approaches to analyse rural development. The first application of the concept was carried out in Colombia, quantifying rural development indicators in six rural territories. The most critical indicators to define rural development in this context were identified as follows: biodiversity, recycling and communal values. Based on these findings, human patrimony has the lowest level of all the heritages of the Colombian peasantry. Public policies to overcome these matters in the post-conflict era, should be the priority of rural development strategies.

Abstract: The analytical framework “heritage and patrimony of the peasantry” and its recommended implementation theoretically provide an enhancement over previous methodologies to examine rural development. The current paper measures rural development indicators in six Mexican rural territories, and analyses their interaction in the heritages and patrimonies of the peasantry. The principal indicators that affect the patrimonies in these regions were recognised as Pluriactivity, Social Acknowledgment, Biodiversity and Recycling. Based on these outcomes, the indicators that belong to the Human Patrimony define it as the lowest of all the heritages of the Mexican peasantry. The analysis of the results remarks on the fact that the emphasis of public policies on productive concerns has left out complicated social problems such as the loss of identity, diversity and culture. These matters are becoming the strongest threat affecting the Mexican peasantry to improve their quality of life while respecting their human rights.

Resumen: El marco analitico ‘Patrimonios del Campesinado’ y su implementación teóricamente proporciona un mejoramiento sobre previas metodologías que analizan el desarrollo rural. Este artículo presenta los resultados de la medición de los indicadores de desarrollo rural en seis regiones en México, además de analizar su interacción con los Patrimonios del Campesinado. Los principales indicadores que afectan los Patrimonios en éstas regiones fueron Pluriactividad, Reconocimiento Social, Biodiversidad, y Prácticas de Reciclaje. Basado en éstos resultados, los indicadores que pertenecen al Patrimonio Humano lo enmarcan como el más bajo de los Patrimonios del Campesinado Mexicano. El análisis de los resultados reconoce además el hecho de que las políticas públicas en este país tienen un fuerte sesgo en aspectos productivos, además de que han dejado de lado complejos problemas sociales como la pérdida de identidad, diversidad y cultura. Los anteriores aspectos se convierten en la principal amenaza para que el campesinado en México logre mejorar su calidad de vida y que se respeten sus derechos humanos.

Resumen La participación de las partes interesadas en el diseño y aplicación de las políticas de desarrollo rural es una de las principales preocupaciones de los legisladores. El Marco para la Evaluación Participativa de Impacto (FoPIA, por su sigla en inglés) es una metodología utilizada para medir el impacto de las políticas que puede incluir a diferentes partes interesadas. En este trabajo se utilizó el FoPIA para evaluar el impacto de las políticas de desarrollo rural en México y Colombia; los resultados mostraron un impacto positivo en el caso de México, mientras que en Colombia solo una de las políticas mostró resultados positivos. En ambos casos se resaltaron los temas sociales para tenerlos en cuenta al momento de diseñar las políticas de desarrollo rural.

Abstract The participation of stakeholders in the design and application of rural development policies is one of the major concerns of policymakers. The Framework for Participatory Impact Assessment (FoPIA) is a methodology used to measure the impact of policies, which could include different stakeholders. This paper used FoPIA to assess the impact of rural development policies in Mexico and Colombia. The results showed a positive impact in the case of Mexico, whereas in Colombia, just one of the policies showed positive results. In both cases, social themes were remarked in order to take them into account at the moment of designing rural development policies.