RESUMO Este artigo recupera a crise nos anos 1960 nos Estados Unidos pela perspectiva de dois cientistas políticos críticos aos movimentos sociais e que tiveram destaque no debate político na década de 1970: Zbigniew Brzezinski (fundador da Comissão Trilateral e Conselheiro de Segurança Nacional do presidente Carter) e Samuel Huntington (editor e fundador da revista Foreign Policy e coordenador do Conselho de Segurança Nacional do mesmo governo). Com base em documentos encontrados em arquivos históricos e na obra dos autores, reconstrói o ponto de vista de ambos sobre a crise, o Vietnã, e os conflitos no interior do Partido Democrata. Os registros demonstram que eles eram contrários àqueles movimentos, mas buscaram absorver algumas de suas demandas. No pós-1968, Brzezinski e Huntington ajudaram a promover uma agenda de reformas, porém as demandas originais foram reformuladas e refreadas, inaugurando um projeto que representava simultaneamente a transformação e a conservação da ordem política.

ABSTRACT This article reassesses the crisis in the 1960s in the United States from the perspective of two political scientists who were critics of the social movements and had a prominent role in the political debate during the 1970s: Zbigniew Brzezinski (founder of the Trilateral Commission and President Carter’s National Security Advisor) and Samuel Huntington (founding editor of Foreign Policy magazine and coordinator of the National Security Council during Carter administration). Based on documents accessed in historical archives along with books and articles written by them, I examine their point of view on the crisis, Vietnam War, and the Democrats’ intra-party conflicts. The records show that they opposed those movements, but they tried to absorb some of their demands. In post-1968, Brzezinski and Huntington helped to promote an agenda of reforms, but the original demands have been reformulated and restrained, inaugurating a project that represented simultaneously the transformation and conservation of the pre-existing order.

RESUMEN Este artículo recupera la crisis en los años 1960 en Estados Unidos desde la perspectiva de dos politólogos críticos a los movimientos sociales y que se destacaron en el debate político en la década de 1970: Zbigniew Brzezinski (fundador de la Comisión Trilateral y Consejero de Seguridad Nacional del presidente Carter) y Samuel Huntington, editor y fundador de la revista Foreign Policy y coordinador del Consejo de Seguridad Nacional del mismo gobierno). Con base en documentos encontrados en archivos históricos y en la obra de los autores, se reconstruye el punto de vista de ambos sobre la crisis, Vietnam y los conflictos al interior del Partido Demócrata. Los registros demuestran que ambos autores estaban en contra de aquellos movimientos, pero buscaron absorber algunas de sus demandas. En el pos 1968, Brzezinski y Huntington ayudaron a promover una agenda de reformas, sin embargo las demandas originales fueron reformuladas y controladas, inaugurando un proyecto que representaba simultáneamente la transformación y la conservación del orden político.

RÉSUMÉ Cet article reprend la crise des années 1960 aux États-Unis sous le point de vue de deux politologues critiques des mouvements sociaux et qui se sont illustrés dans le débat politique des années 1970 : Zbigniew Brzezinski (fondateur de la Commission Trilatérale et National Security Adviser du président Carter) et Samuel Huntington (éditeur et fondateur du magazine Foreign Policy et coordinateur du National Security Council du même gouvernement). À partir de documents retrouvés dans les archives historiques et dans les travaux des auteurs, on reconstitue leur point de vue sur la crise, le Vietnam et les conflits au sein du Parti Démocrate. Les dossiers montrent qu’ils étaient contre ces mouvements, mais ont cherché à absorber certaines de leurs revendications. Dans la période postérieure à 1968, Brzezinski et Huntington ont contribué à promouvoir un programme de réformes, mais les revendications initiales ont été reformulées et limitées, inaugurant un projet qui représentait simultanément la transformation et la conservation de l’ordre politique.

O tema do artigo são teorias sobre o desenvolvimento político dos países pobres produzidas nos Estados Unidos que baseiam suas práticas científicas (a investigação, a classificação e a seleção de temas) em uma determinada representação do que definiria esses países. O artigo possui como questão de fundo a compreensão da passagem de uma representação desenvolvimentista e econômica para uma visão mais centrada na estabilidade e na ordem durante a década de 1960. Para tanto, debruça-se, primeiramente, sobre a série Studies in Political Development, do Committe on Comparative Politics. Com esse objeto é possível abarcar de forma privilegiada as transformações pela qual a teoria clássica teve que passar para abarcar o novo tema da instabilidade. Por fim, a análise das obras clássicas de Huntington indica quais são as características da nova representação que emerge. Dois aspectos-chave são investigados: (i) a representação dos países pobres e a relação que se estabelece entre a teoria do desenvolvimento político, a teoria do desenvolvimento econômico e a teoria da modernização; (ii) o significado de desenvolvimento político. A análise das obras indica que, por meio da inserção do tema da instabilidade, a teoria do desenvolvimento político se consolida como campo de estudos relevante e autônomo, uma vez que tal tema permitiu conceituar o seu objeto - desenvolvimento político - e argumentar que ele não poderia ser inteiramente reduzido à modernização social ou econômica.

This article looks at theories of political development in poor countries that have been produced in the United States and that base their scientific practice (research, classification and selection of themes) on a particular representation of what defines these countries. Our underlying question is an understanding of the passage from a developmentalist and economic representation to a view that is more centered on stability and order which taking place in the 1960s. For these purposes, we focus initially on the series Studies in Political Development, of the Committee on Comparative Politics. This object provides us with a privileged vantage point from which to see the transformations that classical theory had to undergo in order to move on to the new theme of instability. Finally, our analysis of Huntington's classic works shows what the characteristics of the emergent representation are. Two key aspects are studied: i) the representation of poor countries and the relationship that is established between the theory of political development, the theory of economic development and modernization theory and ii) (ii) the meaning of political development. The analysis of the works we have spoken of indicates that, through the introduction of the theme of instability, the theory of political development is consolidated as a relevant and autonomous field of study, since this theme enables us to conceptualize its object - political development - and to argue that it cannot be completely encompassed by social and economic modernization.

Le thème de l'article c'est les théories sur le développement politique des pays pauvres produites aux Etats-Unis, qui prennent pour base de leurs pratiques scientifiques (l'investigation, le classement et la sélection de thèmes), une certaine représentation de ce qui définirait ces pays. L'article a comme question de base la compréhension du passage d'une représentation de développement et économique à une vision plus axée sur la stabilité et sur l'ordre pendant les années 60. Pour cela, l'accent est sur la série Studies in Political Development, du Committe on Comparative Politics. Avec cet objet, il est possible de comprendre de façon privilégiée les transformations par lesquelles la théorie classique a dû passer pour expliquer le nouveau thème de l'instabilité. Enfin, l'analyse des oeuvres classiques de Huntington indique quelles sont le caractéristiques de la nouvelle représentation qui émerge. Deux aspects-clés sont vérifiés: (i) la représentation des pays pauvres et la relation qui s'établit entre la théorie du développement politique, la théorie du développement économique et la théorie de la modernisation; (ii) le significat de développement politique. L'analyse des oeuvres indique que, par l'insertion du thème de l'instabilité, la théorie du développement politique est consolidée comme un domaine d'études pertinent et autonome, une fois que ce thème a permis de conceptualiser son objet _ le développement politique _ et d'argumenter qu'il ne pourrait pas être entièrement réduit à la modernisation sociale ou économique.

O artigo contrasta as teses de Huntington e Fukuyama sobre desenvolvimento político. As obras analisadas, Ordem política nas sociedades em mudança e O fim da história, inscrevem-se entre duas conjunturas decisivas - 1968 e 1989. Huntington desmontou a equivalência entre desenvolvimento político e modernização e Fukuyama reafirmou a democracia como o destino de todos os países e, desse modo, como o fim da história. Nesta comparação, dois eixos se sobressaem: o contexto de produção das obras e a alternância entre os polos teóricos da democracia e da estabilidade. Procura-se demonstrar como, apesar de reinserir a democracia no desenvolvimento político, a instabilidade continua a ser um foco privilegiado de análise no pensamento de Fukuyama.

The article contrasts the theories of Huntington and Fukuyama on political development. The analyzed works, Political order in changing societies and The end of history, fall between two decisive historical moments - in 1968 and 1989. Huntington disassembled the equivalence between political development and modernization; Fukuyama reaffirmed democracy as the destiny of all countries and, as such, it is the end of history. In this comparison, two axes call our attention: the production context of these works and the alternation between the theoreticals poles of democracy and stability. The article shows how, although reenters democracy in the political development theory, instablility remains a prime focus of analysis in Fukuyama's thought.