ABSTRACT The aim of this paper is to propose a typology of industrial policy based on the dialogue between neo-Schumpeterian and developmentalist frameworks that incorporates in its normative guidelines the transformations in the techno-productive paradigm in recent decades and their consequent impacts on the competitive, innovative and accumulation dynamics of industrial activities. The article proposes a theoretical discussion with normative implications based on the analysis of the literature on the transformations in the nature of two objects: the changes in the techno-productive paradigm from the 2000s to the efforts towards the promotion of Industry 4.0. As a result, an attempt is made to theoretically justify the design of industrial policies that shift from overly general normative guidelines towards the ones based on the simultaneous understanding of the combination of three specificities of activities supported: (i) levels of capabilities of agents-technological, productive and organizational, (ii) the analysis of the potential degree of effectiveness of industrial policies and (iii) the degree of transversality of the promoted activities.

RESUMO O objetivo deste artigo é a proposição de uma tipologia de política industrial a partir do diálogo entre as correntes neoschumpeteriana e desenvolvimentista que incorpore em suas diretrizes normativas as transformações no paradigma tecnoprodutivo nas últimas décadas e seus conseguintes impactos na dinâmica concorrencial, inovativa e de acumulação das atividades industriais. O artigo se propõe a realizar um esforço de natureza teórica com implicações normativas a partir da análise da literatura sobre as transformações da natureza de dois objetos: as transformações no paradigma tecnoprodutivo desde os anos 2000 até os esforços rumo ao fomento ao que se convencionou denominar de Indústria 4.0. Como resultado procura-se justificar teoricamente o desenho de políticas industriais que transitem de orientações normativas demasiadamente generalistas em direção a orientações fundamentadas na compreensão simultânea de especificidades das atividades incentivadas a partir dos (i) níveis de capacitações - tecnológicas, produtivas e organizacionais - dos agentes locais, (ii) da análise do potencial grau de efetividade das políticas industriais e (iii) do grau de transversalidade das atividades fomentadas.

Inspired by a robust literature on national innovation systems, which emphasizes the pivotal role of innovation in the economic development process, the regional innovation systems (RIS) approach emerged in the early 1990s and has since gone through several refinements, conceptual and methodological. A fundamental aspect of this approach is the recognition that economic space and geographical proximity between the agents have significant effects both in the generation and in the dissemination of new knowledge, with important implications innovation-based regional policy. This paper aims to present a systematization of the literature on the SRI approach and, at the same time, contribute to the debate on innovation systems in Brazil. Based on a thorough literature review, the paper examines the most relevant conceptual and empirical works on SRI and, therefore, presents a wide range of obstacles and weaknesses that can hinder regional innovation. Finally, the paper concludes with a research agenda aimed at developing countries, showing the existing links between the debate on RIS and the local context in these countries.

Inspirada em robusta literatura sobre Sistemas Nacionais de Inovação, que confere um papel crucial à inovação no processo de desenvolvimento econômico, a abordagem dos Sistemas Regionais de Inovação (SRI) emergiu no início dos anos 1990 e, desde então, tem passado por vários refinamentos, conceituais e metodológicos. Um aspecto central desta abordagem é o reconhecimento de que o espaço econômico e a proximidade geográfica entre os agentes exercem efeitos significativos na geração e disseminação de novos conhecimentos, o que tem importantes implicações para as políticas de desenvolvimento regional baseado na inovação. O objetivo é apresentar uma sistematização da literatura sobre a abordagem dos SRIs e, ao mesmo tempo, contribuir para o debate sobre os sistemas de inovação no Brasil. Com base em profunda revisão da literatura, este artigo examina os trabalhos, conceituais e empíricos, mais relevantes sobre os SRIs e, dessa forma, apresenta um amplo espectro de obstáculos e fragilidades que podem dificultar a inovação regional. Por fim, o artigo conclui com uma agenda de pesquisa voltada para os países em desenvolvimento, mostrando os vínculos existentes entre a discussão sobre os SRIs e o contexto desses países.

Abstract The regional innovation systems (RIS) approach emerged in the early 1990s and has gone through several conceptual and methodological improvements. A fundamental aspect of this approach is the recognition that economic space and geographical proximity between the agents have significant effects both in the generation and in the dissemination of new knowledge, with important implications innovation-based regional policy. This paper aims to present a systematization of the literature on the SRI approach and, at the same time, contribute to the debate on innovation systems in Brazil. Based on a thorough literature review, the paper examines the most relevant conceptual and empirical works on SRI and, therefore, presents a wide range of obstacles and weaknesses that can hinder regional innovation. Finally, the paper concludes with a research agenda aimed at developing countries, showing the existing links between the debate on RIS and the local context in these countries.

Resumo A abordagem dos Sistemas Regionais de Inovação (SRI) emergiu no início dos anos 1990 e, desde então, tem passado por vários refinamentos, conceituais e metodológicos. Um aspecto central desta abordagem é o reconhecimento de que o espaço econômico e a proximidade geográfica entre os agentes exercem efeitos significativos na geração e disseminação de novos conhecimentos, o que tem importantes implicações para as políticas de desenvolvimento regional baseado na inovação. O objetivo deste artigo é apresentar uma sistematização da literatura sobre a abordagem dos SRIs e, ao mesmo tempo, contribuir para o debate sobre os sistemas de inovação no Brasil. Com base em minuciosa revisão da literatura, este artigo examina os trabalhos, conceituais e empíricos, mais relevantes sobre os SRIs e, dessa forma, apresenta um amplo espectro de obstáculos e fragilidades que podem dificultar a inovação regional. Por fim, o artigo conclui com uma agenda de pesquisa voltada para os países em desenvolvimento, mostrando os vínculos existentes entre a discussão sobre os SRIs e o contexto desses países.

RESUMO Este artigo tem como objetivo investigar se a diversificação em tecnologias de mitigação das mudanças climáticas é afetada por alterações nos níveis de oportunidades tecnológicas da firma. A partir da constituição de um banco de dados original com de patentes relacionadas a tecnologias de mitigação das mudanças climáticas, foram examinados 120 grupos de tecnologias de todo o mundo e o portfólio de patentes registradas entre os anos 1990-2009 por 436 companhias. Os resultados sugerem uma relação não linear em formato de “U” invertido entre o nível de oportunidade tecnológica e o grau de diversificação das firmas. Assim, este artigo argumenta que a redução da diversificação a partir de determinado ponto da curva pode ser interpretada como consequência dos limites impostos pela capacidade de absorção potencial das firmas. No mesmo sentido, maiores graus de diversificação são observados em firmas de grande porte e com maior capacidade de acumular conhecimentos.

ABSTRACT This article aims to investigate whether the diversification in climate-change mitigation technologies is affected by changes in technological opportunities at the firm level. From the constitution of a unique database of patents related to climate-change mitigation technologies, this study examines 120 technology groups worldwide and the patent portfolio of 436 firms between 1990 and 2009. The results suggest a non-linear relationship (inverse-U-shape) between the level of technological opportunity and the diversification degree of firms, arguing that the reduction of diversification at a certain point in the curve can be interpreted as a consequence of the limits imposed by the firm’s potential absorptive capacity. Similarly, large companies and those with greater capacity to accumulate knowledge show higher levels of technological diversification.